成立于1983年的美國國家民主基金會（National Endowment for Democracy，簡稱NED），是一個在全世界很多國家都不受歡迎的組織。該基金會披著“非政府組織”的外衣，戴著“民主”的假面，充當美國政府“馬前卒”“白手套”和“民主十字軍”主力，干著顛覆別國合法政府、培植親美傀儡勢力的勾當，早已引發國際社會強烈不滿。

　　美國政府顛覆他國政權的“白手套”

　　美國國家民主基金會名義上是“對別國民主提供支援”的“非政府組織”，但從誕生之初，它便帶著美國政府的天然基因。該基金會依賴白宮和美國國會的持續資金支持，遵照美國政府命令，采用資金資助形式操縱、指揮全球多家非政府組織向目標國家和地區輸出美國價值觀、實施顛覆滲透破壞、煽動所謂“民主運動”等。拿著美國政府的錢，辦著美國政府的事，美國國家民主基金會是名副其實的“白手套”，為美國政府顛覆他國政權的罪惡行徑服務。

　　該基金會創始人艾倫·溫斯坦早在1991年接受《華盛頓郵報》采訪時就直言不諱地表示：“我們現在做的許多事情就是25年前美國中央情報局做的事情”。美國國家民主基金會因此在國際上被稱為“第二中情局”。

　　美國國家民主基金會有四個“核心受讓機構”：美國國際民主研究院和美國國際共和研究院，主要負責扶植當地政治團體；美國國際勞工團結中心，主要負責推動工會組織和工人運動；國際私營企業中心，主要負責拉攏私營企業。通過這四個組織，美國國家民主基金會成為世界各地分裂暴亂、“顏色革命”、政治危機、謊言謠言、價值滲透的幕后“黑手”。

　　這是2011年1月28日埃及開羅解放廣場的騷亂現場。過去十多年間，美國多次介入或操縱中東歐、中亞以及西亞北非一些國家的“顏色革命”，導致當地社會矛盾沖突加劇，民眾被拖入災難深淵。新華社記者才揚攝

　　顛覆政權的大“黑手”

　　在美國國家民主基金會的任務列表中，顛覆目標國政權是重中之重。

　　根據該基金會早期文件，上世紀80年代末期該基金會主要在東歐活動。之后在世界各地的“顏色革命”中，在各種分裂勢力的背后，都有美國國家民主基金會的身影。該基金會及其四個“核心受讓機構”，通過輸送資金培植政治勢力，策動分裂動亂，煽動暴力示威，從事各種破壞行動，粗暴干預他國政治議程，意圖顛覆目標國政權。

　　1989年8月27日，《華盛頓郵報》發表題為《我們是如何幫助團結工會取勝的》報道，指出美國國家民主基金會向波蘭團結工會提供資金支持，幫助他們推翻當時的政府，開啟了東歐劇變的序幕。

　　2000年，美國國家民主基金會資助、策動塞爾維亞“天鵝絨革命”，顛覆了時任米洛舍維奇政府。《華盛頓郵報》在對塞爾維亞“天鵝絨革命”的事后剖析中寫道，美國資助的顧問在反塞爾維亞運動的幾乎每一個方面，都在幕后發揮了關鍵作用。他們追蹤民意調查，訓練數千名反對派活動人士，并幫助組織了至關重要的平行計票。

　　2003年，格魯吉亞爆發“玫瑰革命”，時任總統謝瓦爾德納澤被迫下臺。從“選擇”反對黨領袖，到為反對派培訓人員，再到提供巨額資金，美國國家民主基金會全程策劃參與“玫瑰革命”。

　　2004年底，烏克蘭“橙色革命”中，美國通過美國國家民主基金會等組織向烏克蘭反對派提供了6500萬美元資金。

　　自2010年起，“阿拉伯之春”席卷中東地區，美國國家民主基金會作為幕后“黑手”，在埃及、也門、約旦、阿爾及利亞、敘利亞、利比亞等國，打著支持女權、新聞自由、人權活動等幌子，向親美個人和團體提供資助，輸出各式反政府思想，煽動“顏色革命”。“阿拉伯之春”并未給阿拉伯世界帶來“春天”，反而讓相關國家深陷戰爭、社會動亂和經濟衰退的泥淖，人民實現自由和社會正義的愿望徹底破滅。

　　除了資助、策動“顏色革命”，美國國家民主基金會還在拉美、非洲、亞洲等地區活動，廣泛接觸政治團體，培植親美的反對派勢力，粗暴干預他國內政。委內瑞拉、尼加拉瓜、海地、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、蒙古國、泰國等國，均遭遇其“黑手”。

　　2021年8月5日，在古巴首都哈瓦那，游行隊伍經過美國駐古巴大使館。新華社記者朱婉君攝

　　煽動分裂的“惡勢力”

　　在中國，美國國家民主基金會是煽動“疆獨”“藏獨”“港獨”等諸多分裂活動的幕后惡勢力。該基金會還與“臺獨”勢力勾結，企圖鼓動分裂，攪擾臺海穩定，引起海峽兩岸中國人的憤慨與反對。

　　美國國家民主基金會是諸多“疆獨”勢力的主要資金來源。該基金會前主席卡爾·格什曼曾公開妄稱“中國新疆問題的解決之道是在中國進行另一場顏色革命，中國發生政權更迭，成為一個聯邦共和國”。2019年6月，格什曼在該基金會的“民主獎”活動上，公開發表支持“東突”的言論，為“疆獨”勢力張目。

　　美國國家民主基金會還為眾多“藏獨”組織提供資金，為“藏獨”分子頒獎，與“藏獨”分子頻繁接觸，支持“藏獨”活動。

　　在香港，據香港輿情分析機構“正思香港”研究美國國家民主基金會官網發現，從1994年起，該基金會即開始資助香港反對派組織和媒體，操控他們開展各種示威抗議活動。從2003年至今，在非法“占中”“反修例”暴力示威游行等香港街頭運動中，都有美國國家民主基金會在幕后組織、策劃、指揮和輸送資金。西班牙《起義報》網站曾發表題為《跟蹤香港暴力活動背后的資金》文章指出，美國國家民主基金會向非政府組織和社會團體提供資金甚至武器，煽動年輕人走上街頭，其目的是破壞中國的穩定局勢，阻礙中國的崛起。

　　謊言謠言的“制造機”

　　美國國家民主基金會為達到遏制目標國發展、顛覆目標國政權的目的，極盡污蔑抹黑之能事，是諸多謊言謠言的制造機和傳播器。該基金會的謊言謠言通常穿著媒體調查、學術報告的外衣，妄圖以“客觀公正”的假面蒙蔽世人。

　　諸如“種族滅絕”等荒謬至極的涉疆謊言，就是美國國家民主基金會資助的“世界維吾爾代表大會”和“人權觀察”組織制造并傳播的。新冠疫情暴發后，美國國家民主基金會資助的“美國維吾爾人協會”及其下屬機構不斷傳播右翼陰謀論，惡意將新冠疫情和所有相關死亡歸咎于中國，傳播中國“正在對世界發動病毒戰爭”“為了引發大流行故意輸出這種病毒”等謠言，為美國等西方國家一些勢力煽動反華、反亞裔的情緒推波助瀾。

　　在美國國家民主基金會的抹黑“工具包”里，除了謊言謠言，還有炮制各類概念，打擊美國的“敵對”國家。

　　如2017年11月，美國國家民主基金會研究部發布所謂報告，炮制“銳實力”概念，鼓吹新一輪“威脅論”，妖魔化中國和俄羅斯。

　　該基金會資助的“無國界記者組織”，長期鼓動國際社會、廣告商、新聞工會以及外國政府等“區別對待”中國媒體，鼓噪警惕中國媒體“威脅”。新冠疫情暴發后，“無國界記者組織”又拋出“呼吁中國抗疫信息透明”等不負責任的言論，并制造謠言。

　　美國國家民主基金會，打著“民主”的幌子，干著不堪的勾當，在世界各地播下動亂的種子，導演無數的悲劇。美式民主在國際上形象早已崩塌，這個假“民主”之名行禍亂世界之實的罪惡組織，其真面目也必為全球民眾所唾棄。（記者：喬繼紅、林翔、崔嘉琪、孫振楠；編輯：孫萍、王科文）