南華早報(bào)：30年來，外交戰(zhàn)略為中國(guó)崛起鋪路 

　　《南華早報(bào)》：外交戰(zhàn)略為中國(guó)崛起鋪路

　　20年前評(píng)說國(guó)際政局時(shí)，英國(guó)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪給中國(guó)的評(píng)價(jià)是嚴(yán)厲的。“在世界的主要大國(guó)里，中國(guó)是最貧窮的，也是戰(zhàn)略處境最不好的。”他在 1988年的著作《大國(guó)的興衰》中寫道。

　　但是，肯尼迪教授預(yù)言，不出一二十年，這個(gè)處境不佳的發(fā)展中國(guó)家“必定將憑借自身實(shí)力被看作超級(jí)大國(guó)的候選者”。他還說：“但是，如果說中國(guó)遇到某種長(zhǎng)期困難，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)人似乎正在逐步制定一套宏大的戰(zhàn)略，比莫斯科華盛頓或東京正在使用的戰(zhàn)略還要條理清晰而富有遠(yuǎn)見，更不用說西歐了。”

　　冷戰(zhàn)財(cái)期：外部環(huán)境極其不利

　　在今天看來，肯尼迪教授的話聽來可能沒什么。但是，二三十年前，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么確定。改革開放前，中國(guó)首先必須擺脫極其不利的外部環(huán)境。

　　20世紀(jì)60年代和70年代初，中國(guó)的外交和戰(zhàn)略處境是全世界最差的。與美國(guó)等西方國(guó)家在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶還未消退，堅(jiān)固的中蘇聯(lián)盟又土崩瓦解，導(dǎo)致1969年發(fā)生一系列邊境武裝沖突。中國(guó)幾乎與所有鄰國(guó)都存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，和印度及越南打仗，與逃到臺(tái)灣的國(guó)民黨也恩怨末了。

　　在所有這些危機(jī)里，1971年的中美和解的確具有劃時(shí)代意義。毛澤東與美國(guó)的戰(zhàn)略結(jié)盟最初是為應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的威脅。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)入侵的可能性確實(shí)存在，中國(guó)的首要任務(wù)是消除這種威脅。

　　中美建交穩(wěn)定了局勢(shì)，使發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低。鄧小平掌權(quán)后，北京準(zhǔn)備重新評(píng)價(jià)全球局勢(shì)，重新擬定大的戰(zhàn)略。

　　改革開放：中國(guó)外交穩(wěn)步進(jìn)展

　　到1978年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不再認(rèn)為另一場(chǎng)世界大戰(zhàn)不可避免或迫在眉睫。鄧知道中國(guó)必須整理自己的全部資源，讓國(guó)家擺脫貧困。這要求中國(guó)與所有鄰國(guó)保持和睦。

　　上海政法大學(xué)的軍事專家倪樂雄說：“中國(guó)終于意識(shí)到不會(huì)發(fā)生世界大戰(zhàn)。鄧認(rèn)為中國(guó)將享受長(zhǎng)期和平，中國(guó)必須利用這個(gè)機(jī)會(huì)扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，讓國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”

　　中國(guó)和美國(guó)1978年底宣布恢復(fù)正式外交關(guān)系。隨后不久，鄧成為首位訪問美國(guó)的大陸領(lǐng)導(dǎo)人。中日關(guān)系也明顯改善。東京后來成為中國(guó)的關(guān)鍵投資者、主要貿(mào)易伙伴和后來30年的模仿對(duì)象。1979年后的10年是中國(guó)和西方的蜜月期。

　　香港大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授胡偉星說：“西方需要中國(guó)，對(duì)鄧的改革充滿好奇和希望。日本和美國(guó)公眾都對(duì)中國(guó)有良好的看法。”

　　大約就在這個(gè)時(shí)候，鄧開始他著名的韜光養(yǎng)晦，并隨即成為中國(guó)外交政策的指導(dǎo)原則，直到今天。這種原則的主要精神是避免卷入有爭(zhēng)議的問題，與鄰國(guó)建立良好關(guān)系，集中力量通過發(fā)展貿(mào)易和外國(guó)投資增強(qiáng)實(shí)力。

　　80年代，中國(guó)在外交方面取得穩(wěn)步進(jìn)展。1984年，中國(guó)與英國(guó)就香港問題簽署聯(lián)合公報(bào)，倫敦同意1997年把香港歸還給北京。

　　但是，中國(guó)與西方的蜜月很快結(jié)束。蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)主義陣營(yíng)解體，美國(guó)成為惟一的超級(jí)大國(guó)。

　　北京積極與東南亞國(guó)家發(fā)展關(guān)系，向他們保證中國(guó)將成為一個(gè)溫和的強(qiáng)國(guó)。與此同時(shí)，俄羅斯與中國(guó)再次成為親密盟友。

　　但是、冷戰(zhàn)后最讓人意外的事情發(fā)生在1992年：韓國(guó)與臺(tái)北斷交而與北京建交。中日關(guān)系也逐漸改善，日本成為第一個(gè)取消對(duì)華禁運(yùn)的發(fā)達(dá)國(guó)家。1997年，江澤民對(duì)美國(guó)的訪問標(biāo)志著中國(guó)與西方全面恢復(fù)關(guān)系。但是，臺(tái)灣、西藏和貿(mào)易仍然是雙邊關(guān)系中的棘手問題。

　　新的世紀(jì)：國(guó)際地位發(fā)生巨變

　　經(jīng)濟(jì)改革還給中國(guó)的國(guó)際地位帶來巨大變化。從1978年到2005年，中國(guó)的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.5％，居全球第一，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家。

　　西方分析家爭(zhēng)論中國(guó)崛起將如何影響全球力量對(duì)比。這種擔(dān)憂導(dǎo)致“中國(guó)威脅論”。針對(duì)這種情況，中國(guó)提出“和平崛起理論”，后來改為“和平發(fā)展理論”，因?yàn)閾?dān)心“崛起”這個(gè)詞聽起來太咄咄逼人。

　　這種理論承認(rèn)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)中的影響力迅速發(fā)展，但堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)可以避免與大國(guó)崛起有關(guān)的歷史問題，具體表現(xiàn)為積極參與國(guó)際機(jī)構(gòu)和制度，遵守互惠互利原則，以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平。

　　自1999年以來，中國(guó)在各種國(guó)際機(jī)構(gòu)和全球事務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織，2002年與東盟達(dá)成里程碑式的合作協(xié)議，并在90年代中期那場(chǎng)金融危機(jī)中對(duì)穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　經(jīng)過30年的改革開放，中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)孤立的國(guó)家發(fā)展成為“有全球野心和全球影響力的地區(qū)強(qiáng)國(guó)”。

　　胡教授說，未來幾十年中國(guó)與世界的互動(dòng)只會(huì)增強(qiáng)。他說：“自江澤民時(shí)代以來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人巳經(jīng)意識(shí)到全球化的重要性。現(xiàn)在‘全球化’這個(gè)詞總在他們的嘴邊。”

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