路透社：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型須忍受增長放緩之痛

　　路透社9月7日文章：中國經(jīng)濟(jì)“闖關(guān)”須忍受結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增長放緩之痛

　　盡管從大的哲學(xué)上來說,經(jīng)濟(jì)高增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并不矛盾,但對于中國政府的宏觀政策選擇來說,這的確是現(xiàn)實(shí)問題。數(shù)位政府高官近日明確表示,為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須忍受經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩之痛,以加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施力度。

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難與機(jī)遇并存鑒于中國沿海、中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的調(diào)整壓力更大,中西部地區(qū)的發(fā)展空間反而因此擴(kuò)大；同時(shí),由于中國長期依靠投資、凈出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)問題正在調(diào)整,服務(wù)業(yè)的發(fā)展則又迎來了廣闊的發(fā)展空間。可以說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難與機(jī)遇并存。因此,財(cái)政部長謝旭人、央行行長周小川在G20會(huì)議上,所做的中國繼續(xù)采取措施鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢的表態(tài),無疑給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來一些亮光。

　　放慢增長速度更有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也指出,以美國為主導(dǎo)的西方國家的調(diào)整與中國的調(diào)整并非一個(gè)概念。美國擁有全球最強(qiáng)大的服務(wù)業(yè),最領(lǐng)先的科技、信息產(chǎn)業(yè),屹今為止仍是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。而中國過去更多依靠的是投資與凈出口拉動(dòng)增長,尚未形成具核心競爭力的優(yōu)勢。因此,以巨額投資促增長可能惠及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但或會(huì)為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展留下隱患。

　　中國建設(shè)銀行董事長郭樹清則回應(yīng)說,對上海這樣的地方來說,也許低增長速度是一件好事情。只有在放慢增長速度的情況下,才更利于調(diào)整結(jié)構(gòu)。他并指出,中國的加工制造業(yè)在沿海地區(qū)已經(jīng)發(fā)展了幾十年,沒有很好地實(shí)現(xiàn)向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其中一個(gè)原因就是政府太偏愛這些企業(yè)了,害怕轉(zhuǎn)移過程中會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增長。

　　經(jīng)濟(jì)不平衡是導(dǎo)致危機(jī)的根源經(jīng)濟(jì)不平衡是直接導(dǎo)致金融危機(jī)并產(chǎn)生此次經(jīng)濟(jì)衰退的根源,因此,全球在大膽實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策的同時(shí),也努力將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)作中長期政策考慮的重心。特別是以超常消費(fèi)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長數(shù)年的美國,同樣面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。“危機(jī)以后,美國也好、中國也好,同時(shí)都面臨著各自的轉(zhuǎn)型任務(wù)。但是中美兩國處在不同的發(fā)展階段,兩國的轉(zhuǎn)型任務(wù)是很不一樣的,相似的地方很少。”郭樹清稱。

　　著力點(diǎn)應(yīng)該是在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需可以說,美國的調(diào)整更多是集中于總量上,并未傷筋動(dòng)骨,危機(jī)過后將再度穩(wěn)步前行；而中國卻面臨長期依賴的發(fā)展模式產(chǎn)生動(dòng)搖的危機(jī),政府必須保持清醒認(rèn)識,并保證各項(xiàng)政策出臺的科學(xué)性。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員牟新生曾撰文指出,金融危機(jī)后政府實(shí)施的寬松財(cái)政政策和貨幣政策并沒有方向性問題,但著力點(diǎn)應(yīng)該是在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“擴(kuò)內(nèi)需”上下功夫,一味追求投資拉動(dòng)增長,甚至加大產(chǎn)能過剩行業(yè)的重復(fù)建設(shè)的發(fā)展思路,恐怕難以為繼。

　　當(dāng)前,對巨額固定資產(chǎn)投資帶來利弊的審視,或者就是中國政府的一種反思。此前,中國國務(wù)院在4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案實(shí)施過程中,首次提出要防止部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)等問題。

　　GDP增長是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果而非目標(biāo)實(shí)行農(nóng)村土地承包制、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、破除福利分房制度等,這些改革政策,在不同的歷史時(shí)期推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并令中國經(jīng)濟(jì)保持了近三十年的高速增長。“GDP增長應(yīng)該是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,而非目標(biāo)。”國泰君安證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師林朝暉如是說。他認(rèn)為,GDP只不過是全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終結(jié)果的一個(gè)數(shù)據(jù)體現(xiàn),不應(yīng)本末倒置。目前,已有跡象顯示中國的財(cái)政財(cái)策和貨幣政策正在向消費(fèi)、科技創(chuàng)新、并購重組、新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向轉(zhuǎn)換。

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