代表委員評說社會建設(shè)成就:向“五有”目標不斷邁進

（兩會特稿）我們向“五有”的目標不斷邁進——代表委員評說５年社會建設(shè)成就

　　新華網(wǎng)北京３月７日電（記者鄔煥慶、杜宇、萬一）“全國財政用于教育支出五年累計２．４３萬億元”“全國財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出五年累計６２９４億元”“全國財政用于文化體育事業(yè)支出五年累計３１０４億元”“中央財政安排就業(yè)補助資金五年累計６６６億元”“全國財政用于社會保障支出五年累計１．９５萬億元”……

　　這一個個數(shù)字，客觀真實地反映了我國民生改善和社會建設(shè)的成就。代表委員們在審議、討論政府工作報告時候指出，過去５年，隨著我國社會建設(shè)取得的一系列進步，人民群眾的生活向著“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”“五有”的目標不斷邁進。

　　“民生財政”夯實“五有”基礎(chǔ)

　　“看病能報銷大筆醫(yī)療費，這是我想都不敢想的事。”江西省贛縣白石鄉(xiāng)上橫龍村村民鐘忠蓮２００７年上半年患病住院，花了４萬多元錢。按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)定，她在年底一次性在當?shù)匦l(wèi)生部門報銷了１．５萬元。

　　“５年前，在很多農(nóng)村，看不起病、吃不起藥是個大難題，而現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已擴大到全國８６％的縣，參合農(nóng)民達到７．３億人，農(nóng)民看病吃藥問題得到明顯改善。”全國政協(xié)委員、重慶市衛(wèi)生局局長屈謙說，“這是一個了不起的成績。”

　　“我粗粗計算了一下：這５年中央用于民生的財政支出在５萬億元以上，占５年中央財政收入的五分之一以上。”全國人大代表、河南省商丘市長王保存說，“這種向民生傾斜的財政投入，夯實了十七大報告中提出的‘努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居’這個目標的基礎(chǔ)。”

　　從住房到教育、從就業(yè)到扶貧、從醫(yī)療保障到養(yǎng)老保險……五年來，財政資金向民生環(huán)節(jié)傾斜，新增財力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜，力度之大前所未有。城鄉(xiāng)百姓從自己生活的各個細節(jié)，切身感受到“民生財政”傳遞的溫暖和希望。

　　老百姓的笑臉多了

　　每天一早，家住北京和平里的田利芬大媽都出門到家門口附近的健身點鍛煉身體，“現(xiàn)在的生活可真好，你看這個健身點啥都有，都是政府投資建的。現(xiàn)在有心情出來健身啊，你看，現(xiàn)在農(nóng)村老家的孩子上學不用花錢、大人加入了合作醫(yī)療，張嘴向我們要錢少了。我們自己呢，醫(yī)保、社保都有了，養(yǎng)老金每年都在增加，我們也不用擔心養(yǎng)老問題。這日子以前可不敢想。”

　　養(yǎng)老、就業(yè)、教育等一直是困擾中國普通百姓心上的幾件大事。以養(yǎng)老為例，目前，我國已進入老齡化社會，據(jù)測算，２０３０年前后，我國６０歲以上的老齡人口預計將增至４億左右，“老有所養(yǎng)”正成為社會關(guān)注的焦點。

　　“在政府工作報告中，我們看到中央從２００５年開始連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準，中央財政五年累計補助養(yǎng)老保險專項資金３２９５億元。”全國人大代表、河南省勞動和社會保障廳廳長孔令晨說，“加大養(yǎng)老投入，逐步實現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’，就是實實在在地讓百姓分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。”

　　又好又快發(fā)展，最終要體現(xiàn)在老百姓的生活改善上。過去５年，通過財政的大力投入，義務(wù)教育免費了、就業(yè)問題改善了、收入提高了，老百姓的笑臉也多了……

　　實現(xiàn)“五有”還需不懈奮斗

　　２００８年，一些網(wǎng)站在對群眾關(guān)心的兩會問題所做的調(diào)查中，“希望物價能夠穩(wěn)定”等涉及物價的問題名列前茅。２００７年年底以來，持續(xù)攀升的物價漲幅牽扯著中國百姓的神經(jīng)，人們擔心自己的生活水平受到物價影響。

　　“雖然過去５年，我國在社會建設(shè)方面取得了很大成就，但是我們依然任重道遠。”全國政協(xié)委員呂建中說。

　　溫家寶總理在政府工作報告中指出，當前物價上漲、通貨膨脹壓力加大。去年居民消費價格總水平比上年上漲４．８％，主要是食品和居住類價格漲幅較大。勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、住房、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、社會治安等方面，還有不少問題需要認真加以解決。

　　“我們依然要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。”呂建中委員說，“針對物價問題，政府工作報告提出采取九大措施防止價格總水平過快上漲。而各級政府要認真貫徹中央的政策，把更多的錢轉(zhuǎn)移到老百姓的福利上，提供更多的社會保障、醫(yī)療保障、教育投入，繼續(xù)加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。”

　　“住房問題、提高職工收入問題、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題、縮小城鄉(xiāng)教育差距問題，仍然是我們下一步需要下大力氣解決好的民生問題。”全國人大代表陳寶根說，“為了百姓的美好生活，為了盡早實現(xiàn)‘五有’目標，我們不能松勁，還需繼續(xù)奮斗。”

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