四位紀(jì)委書(shū)記：和平時(shí)期腐敗能夠?qū)�黨造成致命傷害

　　1月15日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。 新華社記者姚大偉攝

　　反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)　　

　　——學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話訪談錄

　　黨的十七大報(bào)告第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起，確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。在第十七屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，胡錦濤同志第一次全面、科學(xué)、系統(tǒng)地闡述了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，號(hào)召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。胡錦濤同志的講話是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，本刊記者約請(qǐng)中央紀(jì)委副書(shū)記張惠新、北京市紀(jì)委書(shū)記馬志鵬、浙江省紀(jì)委書(shū)記王華元、福建省紀(jì)委書(shū)記陳文清四位同志，圍繞如何學(xué)習(xí)貫徹講話精神，談了以下學(xué)習(xí)體會(huì)。

　　把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)基本任務(wù)的背景和意義

　　記者：把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，使黨的建設(shè)由思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)“四位一體”發(fā)展為“五位一體”，其背景是什么？

　　張惠新：黨中央突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)，是由新形勢(shì)下反腐倡廉的特殊重要性決定的。我們黨是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義政黨，總是根據(jù)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，確定自身建設(shè)的重點(diǎn)。自新民主主義革命時(shí)期以來(lái)，我們黨一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以后，又突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的任務(wù)。改革開(kāi)放30年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)急劇變革的過(guò)程中，腐敗現(xiàn)象也明顯地多起來(lái)。我們黨在懲治和預(yù)防腐敗方面進(jìn)行了不懈努力，取得了顯著成效，但由于復(fù)雜的原因，腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況還將長(zhǎng)期存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。大量情況表明，一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，要始終保持清正廉潔、經(jīng)受住各種消極腐敗現(xiàn)象的考驗(yàn)是很不容易的，需要付出十分艱辛的努力。在和平建設(shè)時(shí)期，如果說(shuō)有什么東西能夠?qū)�黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽錯(cuò)誤思想會(huì)侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易跌入腐敗的泥潭。正是在這樣一個(gè)大背景下，我們黨提出了反腐倡廉建設(shè)的重大任務(wù)。可見(jiàn)，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的提出不是偶然的，而是具有歷史的必然性，是我們黨面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局作出的重大決策。

　　記者：怎樣認(rèn)識(shí)把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)基本任務(wù)的重大意義？

　　馬志鵬：我認(rèn)為，至少可以從三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：

　　一是充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新視野。我們黨把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，這深刻表明，反腐倡廉建設(shè)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有極端重要的意義。

　　二是明確了黨委在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中的主體責(zé)任。各級(jí)黨委是黨的建設(shè)的主體，也是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人，必須把更多的注意力和精力放到反腐倡廉上，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中，以更加有力的措施，提供更大的支持，努力形成黨委政府重視，職能部門(mén)履職到位，人民群眾積極參與反腐倡廉建設(shè)的良好局面和全黨全社會(huì)旗幟鮮明地反對(duì)腐敗的氛圍。

　　三是賦予了反腐倡廉建設(shè)新的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度“四大建設(shè)”相輔相成，相互促進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)既是“四大建設(shè)”的必然要求和重要內(nèi)容，又對(duì)它們起著十分重要的保證作用，必須與“四大建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　記者：反腐倡廉建設(shè)與“四大建設(shè)”的關(guān)系是什么？

　　張惠新：黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)的整體，是一個(gè)系統(tǒng)工程，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是其中的子系統(tǒng)。它們相互推動(dòng)、相互促進(jìn)，哪一個(gè)方面抓不緊、抓不好，都會(huì)影響其它方面的建設(shè)，影響黨的建設(shè)全局。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。

　　王華元：使反腐倡廉建設(shè)與思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)形成為“五位一體”的黨建工作新格局，這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，是在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)反腐倡廉的新定位、新概括和新要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論。“五大建設(shè)”辯證統(tǒng)一，相互依存。一方面，各項(xiàng)建設(shè)具有“統(tǒng)一性”，統(tǒng)一于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，統(tǒng)一于使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨這一目標(biāo)，統(tǒng)一于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的時(shí)代要求。另一方面，各項(xiàng)建設(shè)有各自的任務(wù)和內(nèi)涵，互促共進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)就有了重要保障；其它建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)建設(shè)都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　陳文清：把反腐倡廉工作上升為反腐倡廉建設(shè)，是對(duì)反腐倡廉實(shí)踐的重要提升，是對(duì)反腐倡廉理論的重大貢獻(xiàn)，表明了我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。反腐倡廉建設(shè)與黨的“四大建設(shè)”相輔相成、相互促進(jìn)。思想建設(shè)為反腐倡廉建設(shè)提供理論指導(dǎo)和精神動(dòng)力，反腐倡廉建設(shè)為思想建設(shè)提供實(shí)踐基礎(chǔ)和思想源泉；組織建設(shè)為反腐倡廉建設(shè)提供組織保證，反腐倡廉建設(shè)有助于保持黨的純潔性、先進(jìn)性；作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容，反腐倡廉建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的重要手段和可靠保障；制度建設(shè)有利于完善反腐倡廉制度體系，反腐倡廉建設(shè)能夠不斷豐富制度建設(shè)的內(nèi)容。因此，要按照胡錦濤總書(shū)記提出的要求，把反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面。

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