最高法院出臺司解妥善處理物業(yè)服務糾紛

　　新華網(wǎng)北京5月24日電（記者 楊維漢）建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務事關(guān)廣大人民群眾切身利益，也關(guān)系到物業(yè)服務企業(yè)正常經(jīng)營和健康發(fā)展。最高人民法院24日公布了《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》，并將于2009年10月1日起施行。

　　“最高人民法院出臺這兩部司法解釋，就是要通過司法解釋的形式統(tǒng)一裁判尺度，維護法律的權(quán)威，切實做好建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務糾紛案件民事審判工作。最高人民法院有關(guān)負責人說，這兩部司法解釋在物權(quán)法等法律規(guī)定框架內(nèi)，立足審判實踐需求，著力于增強法律規(guī)定的可操作性。

　　《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》共19條，《關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》共13條。這兩部司法解釋涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)及物業(yè)服務糾紛案件審判實踐中的若干熱點、難點問題，具體包括：業(yè)主身份的界定、專有部分和共有部分的劃定、面積人數(shù)的計算方法、業(yè)主權(quán)利義務的范圍、車位車庫糾紛的處理、業(yè)主自治重大事項的范圍、住改商糾紛的處理、利害關(guān)系業(yè)主的認定、業(yè)主撤銷權(quán)的行使以及業(yè)主知情權(quán)的保護等；物業(yè)服務合同對業(yè)主的約束力及效力、物業(yè)服務企業(yè)的違約責任承擔、業(yè)主妨害物業(yè)服務企業(yè)管理的責任承擔、物業(yè)費糾紛處理、物業(yè)服務合同的解除及相應糾紛的處理、物業(yè)使用人的準用等。

　　據(jù)了解，近年來，隨著我國住房制度改革不斷深入，涉及物業(yè)權(quán)益的糾紛案件數(shù)量不斷增加，審判實踐面臨的壓力與日俱增。由于物權(quán)法等法律的相關(guān)規(guī)定比較原則，各地的理解也有所不同，審判實踐中對如何正確理解和適用物權(quán)法等法律規(guī)定提出了許多亟待解決的問題。同時，許多全國人大代表、全國政協(xié)委員也以建議、提案的形式希望最高人民法院及時出臺相關(guān)司法解釋。

　　最高人民法院自2003年初起，即著手展開制定涉及物業(yè)權(quán)益糾紛案件處理司法解釋的相關(guān)準備和調(diào)研工作。2007年初，《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》正式立項。此間，最高人民法院進行了廣泛的調(diào)研、分析與論證，多次征求了有關(guān)部門和社會各界的意見。經(jīng)過數(shù)年的起草制定工作，兩部司法解釋最終出臺。

　　最高人民法院有關(guān)負責人表示，兩部司法解釋的起草制定工作立足于司法解釋功能定位，嚴格按照物權(quán)法等法律規(guī)定精神，確保解釋內(nèi)容符合立法宗旨和目的；注意建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務法律關(guān)系各方當事人利益的平等保護，力求實現(xiàn)當事人間權(quán)利義務的平衡；緊貼審判工作實踐中的熱點、難點問題，不貪大求全，切實為審判實踐提供統(tǒng)一的裁判依據(jù)；在滿足審判實踐需要的基礎(chǔ)上，合理借鑒法學理論，確保學理上的妥當性。

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