統(tǒng)計局公布大中城市房價統(tǒng)計調查方案 將予改進

　　2月28日，國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調查司發(fā)布公告，公布全國70個大中城市房地產價格統(tǒng)計調查方案(以下簡稱調查方案)。國家統(tǒng)計局城市司在公告中表示，將認真研究社會公眾和專家意見，并予以改進。

　　調查方案主要包括總說明、報表目錄、調查表式及附錄四個部分。該方案明確了房地產價格調查目的、調查任務、調查城市和調查范圍、調查內容和調查對象、調查方法、調查資料的取得和上報以及房地產價格指數(shù)編制方法。

　　——明確了房地產價格的調查目的。一是以翔實的數(shù)據(jù)資料反映房地產市場的價格變化趨勢，服務于各級黨政決策，服務于國民經(jīng)濟核算，服務于企業(yè)和社會公眾的信息需求，引導和促進房地產業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展；二是滿足國民經(jīng)濟宏觀調控及預警和完善我國價格統(tǒng)計指標體系的需要。

　　——確立了房地產價格的調查任務。主要有四項：調查和搜集房地產市場中各種價格，及時、準確地掌握各種價格資料；編制房屋銷售、房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易等價格指數(shù)，科學地計算各種房地產價格，準確反映房地產價格變動幅度和市場發(fā)展趨勢；結合房地產投資規(guī)模、投資效益和市場變化情況等主要指標，積極開展統(tǒng)計分析，及時客觀地反映新情況、新問題并提出合理的政策建議，為黨政宏觀決策和社會主義市場經(jīng)濟運行服務；定期向各級黨政部門和全社會公布各種房地產價格統(tǒng)計信息。 

　　——確定了房地產價格的調查城市和調查范圍。目前，房地產價格調查在全國70個大中城市進行，調查范圍為市轄區(qū)。附錄部分列舉了主要調查城市名單及其轄區(qū)區(qū)劃編碼。

　　——細化了房地產價格的調查內容和調查對象。調查內容主要包括房屋銷售價格、房屋租賃價格、物業(yè)管理價格、土地交易價格等。調查對象包括各級政府房地產行政主管部門，如房地產管理局、土地管理局、房屋土地交易中心等，房地產企業(yè)，房地產經(jīng)營機構，物業(yè)管理企業(yè)，有關企事業(yè)單位、機關團體及部分居民。

　　——明確了房地產價格的調查方法。房地產價格調查為非全面調查，采用重點調查與典型調查相結合的方法。調查方式采用報表與調查員實地采價相結合的方式。為保證房地產價格指數(shù)的科學性和可靠性，在選擇調查單位時應遵循以下原則：代表性強、兼顧不同企業(yè)注冊登記類型、兼顧各種用途的房地產項目、兼顧不同地理位置的房地產項目。

　　所選調查單位的房地產營業(yè)額總值一般應占本地區(qū)總額的75%以上。選中的調查單位對全部交易項目按房地產類型(編碼)填報調查表。

　　——規(guī)定了調查資料的取得和上報。主要包括四個方面：一是房屋銷售價格數(shù)據(jù)采集辦法。房屋銷售價格實行月報。二是房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易價格數(shù)據(jù)采集辦法。房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易價格實行季報。三是數(shù)據(jù)采集過程中需要注意的問題：房地產交易往往是一次性交易。因此在進行房地產價格調查時，要綜合考慮房地產類型、區(qū)域、地段、結構等統(tǒng)計口徑的一致性，保證上期、報告期價格同質可比。四是資料上報時間和上報方式。省(區(qū))調查總隊在搜集匯總各調查城市調查資料后，房屋銷售價格月報要將匯總結果和原始資料一同于月后3日前(房屋租賃、物業(yè)管理和土地交易價格季報于季后月3日前)以FTP傳輸方式或其他指定方式，按要求上報國家統(tǒng)計局城市司。省內上報時間和上報方式由各省自定。

　　——制定了房地產價格指數(shù)編制方法。該方案所計算的價格指數(shù)包括房屋銷售價格指數(shù)、房屋租賃價格指數(shù)、物業(yè)管理價格指數(shù)和土地交易價格指數(shù)。這四套指數(shù)的計算方法相似，均采用超級匯總的方法，用鏈式拉氏公式計算。

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