全球連線：中國外交的世界回響

　　3月7日，十一屆全國人大三次會(huì)議舉行記者會(huì)，外交部部長楊潔篪答記者問。新華社記者邢廣利攝

　　新華網(wǎng)北京3月11日電 “國與國之間打交道，重要的是要看是不是占‘理’。中國的外交是以維護(hù)國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，以促進(jìn)世界的和平與發(fā)展為己任，這就是中國外交的‘理’。我想這也是國際關(guān)系準(zhǔn)則所堅(jiān)持的‘理’。”

　　這是中國外交部長楊潔篪在今年兩會(huì)期間舉行的記者招待會(huì)上所說。楊外長的記者會(huì)，吸引了數(shù)百名中外記者參加。不難理解，作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國，中國的外交政策日益為世界所關(guān)注。

　　如何看待中國的外交政策、外交理念和外交實(shí)踐？新華社記者就此采訪了國內(nèi)外一些專家學(xué)者和政界人士：

　　大國關(guān)系：摩擦是正常的？

　　美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心研究主任李成：新興經(jīng)濟(jì)體的崛起是大勢所趨，但我并不認(rèn)同新崛起大國必然與傳統(tǒng)大國發(fā)生沖突的觀點(diǎn)，這是19世紀(jì)的思維。歷史上沒有一個(gè)時(shí)期的各國關(guān)系像今天這樣緊密，“同舟共濟(jì)”的理念正在得到日益廣泛的認(rèn)同。

　　 今年以來，中美之間摩擦不斷。其實(shí)，導(dǎo)致摩擦產(chǎn)生的那些原因還是那些老問題，不過如今雙方的期待值或要求發(fā)生了很多變化，因此造成了某種程度的誤解甚至摩擦。但中美兩國相互依存的框架并未因這些摩擦而被破壞，兩國在多領(lǐng)域深化合作的趨勢也不會(huì)改變。其實(shí)，中國與俄羅斯、日本、歐盟等也都存在或多或少的摩擦。應(yīng)當(dāng)說，大國之間出現(xiàn)摩擦是正常的。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院東亞和上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金：中國大約從上世紀(jì)80年代開始奉行溫和積極的對(duì)外政策。中國并不追求全球性目標(biāo)，而是努力與所有國家，包括美國、歐盟等全球力量中心發(fā)展良好關(guān)系，同時(shí)特別注重改善與周邊國家關(guān)系。中國外交政策主要是為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，這一政策給中國帶來了巨大的成功，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行現(xiàn)行對(duì)外政策，因?yàn)橹袊�還沒有實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的所有目標(biāo)。

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授：中國人口相當(dāng)于兩個(gè)包括俄羅斯在內(nèi)的歐洲，這樣規(guī)模的國家如此快速的工業(yè)化，在世界史上是前所未有的。中國的崛起會(huì)造成多方面的影響，其中包括中美關(guān)系。對(duì)中美兩國而言，都有一個(gè)適應(yīng)這種新形勢的過程。在這個(gè)過程中，肯定會(huì)充滿著矛盾和摩擦。但我始終認(rèn)為，中美關(guān)系的起伏是在一個(gè)穩(wěn)定框架內(nèi)的波動(dòng)。

　　這有三個(gè)方面的原因。首先，中美雙方都承受不起全面的沖突和對(duì)抗；其次，在雙邊、多邊和全球?qū)用妫�雙方存在著大量的共同利益；再者，中美關(guān)系已經(jīng)比較成熟，有了非常完善的溝通機(jī)制。今年中美關(guān)系的走向，我認(rèn)為是從波動(dòng)走向穩(wěn)定的過程。我對(duì)中美關(guān)系未來的發(fā)展持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

　　熱點(diǎn)問題：和談非萬能藥？

　　李成：在處理國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題時(shí)，中國一貫主張以談判和和平的方式解決問題，這得到了國際社會(huì)普遍積極的評(píng)價(jià)。不過，也需要看到，一些問題自身的復(fù)雜性可能不是通過和平方式就可以得到解決的。中國作為國際體系中的大國，主動(dòng)參與這些問題的解決是應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)這些問題也與中國的切身利益密切相關(guān)。

　　突尼斯民主統(tǒng)一聯(lián)盟總書記艾哈邁德·易努布利：中國是愛好和平的國家。隨著經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大，中國在國際事務(wù)中應(yīng)更加積極、更加主動(dòng)地發(fā)揮作用。中國的外交政策與某些西方國家有著天壤之別，我們希望中國在熱點(diǎn)問題上，特別是在巴勒斯坦問題上以更加直接的方式發(fā)揮重要作用，這有助于贏得整個(gè)阿拉伯世界的友誼與尊敬。

　　金燦榮：“構(gòu)建和諧世界”是中國版的治理世界的外交理念，是從雙贏思路出發(fā)考慮去解決國際爭端，把各自的利益最大化。不過，“和為貴”的理念雖然占據(jù)了道德的高點(diǎn)，但在實(shí)際操作層面會(huì)有所不足。隨著今后中國在全球問題上介入增多，我們可能應(yīng)更加靈活一些，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的力量平衡也會(huì)多考慮一些。

　　敏感議題：任由他人評(píng)說？

　　盧金：如果西方有人嫉妒中國在非洲受歡迎，這是西方自己的錯(cuò)，因?yàn)槲鞣皆诜侵尥菩械氖遣徽�確的政策。我認(rèn)為，中國在非洲獲取石油和其他資源沒有任何壞處，因?yàn)榉侵迖�家在得到資金后可以發(fā)展自己的國家。更何況，中國還在非洲搞了很多社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，如修建鐵路、橋梁等，這有助于消除非洲的貧困。實(shí)際上，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�巨大，如果中國的潛力能夠被拉美和非洲國家利用來發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，那么這對(duì)全世界來說都是很好的事情。

　　非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席辦公室主任卡約德·辛卡耶：我們不認(rèn)同西方關(guān)于中國在非洲只是為了獲得資源的說法。從殖民主義時(shí)期起，中國就一直堅(jiān)定地支持非洲。多年來，中國致力于幫助非洲國家提高發(fā)展能力，非盟對(duì)此非常感謝，倒是一些西方國家應(yīng)該想想，他們?cè)诜侵薜哪康氖遣皇菫榱速Y源。

　　艾哈邁德·易努布利：中國與阿拉伯世界和非洲國家的合作是高質(zhì)量的、透明的和不謀私利的，中國從來沒有入侵過阿拉伯世界，中國也從來沒有對(duì)非洲國家實(shí)行過殖民化。中阿合作、中非合作是建立在相互尊重對(duì)方的基礎(chǔ)上的，這與一些西方國家在非洲的作法大不相同。

　　東盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)一體化的副秘書長普什帕納坦：對(duì)東盟而言，中國有潛力超過日本成為東盟商品最大的消費(fèi)國，同時(shí)也會(huì)給本地區(qū)帶來更多的投資。從長遠(yuǎn)來看，中國—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)東盟來說利大于弊，短期出現(xiàn)的困難在未來都不是什么大問題。我認(rèn)為，不僅是東盟從中國的經(jīng)濟(jì)增長中受益，整個(gè)亞洲都從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。（執(zhí)筆記者：余謙梁、楊威；參與記者：張鐵鋼、謝榮、蔣國鵬、冉維、康新文、趙金川、梁尚剛）

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