針對有媒體報道說“五大電力集團再度陷入行業性虧損，要求上調電價”，國家發改委價格司有關負責人昨天(7日)表示，發改委沒有收到電力集團有關要求調價的申請。
中國電力企業聯合會表示，他們正在對第一季度電力企業經營情況進行統計。但是今年2月，電力行業確實是再度陷入了全行業虧損。國資委綜合局局長劉南昌3月下旬曾就此警告說，目前電力央企資產負債率普遍超過80%，在中央企業資產負債率最高的前十位企業中，電力企業就占了五家。毫不夸張的說，現在電力行業已進入了風險攀升階段。劉南昌表示，如果電力企業持續虧損，負債率進一步上升，貸款給五大電力集團的銀行就會有壓力。如果金融政策出現緊縮，不少電力央企將會面臨比較大的經營風險，個別企業在寒冬里沒有凍死，卻可能在陽光下死去。
2008年，電力行業曾出現全行業虧損，其中五大發電央企虧損322億元。但是在2009年11月，由于國家調整了一次電價，這讓五大發電集團共實現利潤總額達到196.01億元。整個中央電力企業累計實現利潤453.8億元，但是銷售利潤率只有2%，遠低于中央企業6.3%的平均銷售利潤水平。到去年第四季度，由于成本上升，部分發電企業資金鏈又開始緊張。雖然一季度電力企業的經營情況目前還在統計中，但是估計不會太好。
發改委表示沒有收到電力集團要求上調電價的申請，但今年國家將會繼續深化資源性產品價格改革，那么涉及到電價改革，發改委今年有沒有什么樣的計劃？就這個問題，此前記者曾采訪了國家發改委價格司副司長周望軍：
周望軍：電價改革要注意完善機制，而不是單純的調價，電價改革的目標應該是將來輸電配電由政府來管制，發電和售電完全由市場來形成。第二點是要正確把握價格調整的時機。第三個是要統籌協調，在調整電價的同時，要按照公平負擔的原則，要同步推進銷售電價結構的調整，優化電價的結構，加快城鄉各類用電同價，解決可再生能源的補貼。在電價改革過程中要切實關注民生，特別考慮到低收入群體的承受能力，特別要推行階梯式電價，對那些基本生活用電不漲或少漲，對那些用電大戶，奢侈浪費的要實行較高的價格。這樣才能減輕價格改革對群眾的影響，爭取大部分人對價格改革的支持。
我們的目標是要各地積極研究居民用電方案，具體怎么實施，何時實施，要求各地根據當地實際情況，充分論證，提出可操作性方案，并且履行嚴格聽證程序后逐步推開，肯定是要涉及到居民用電價格的。
針對國資委對五大電力集團負債率過高的警告，國電、華電等央企電力集團都紛紛表示，將利用好旗下上市公司的融資平臺，降低負債率。在未來一段時期，電力企業將把降低負債率、提高資本運作效率作為工作重點之一。市場分析人士也指出，今年電力上市企業必將掀起再融資高潮。不過，近兩年電力上市公司業績不佳，要通過再融資破解集團的高負債難題不是一件容易的事。而要解決電力行業目前面臨的問題，還得依靠電力體制改革的推進。(記者馮雅)
