2012年，中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅在論壇大會上發(fā)言。劉潔妍攝

　　編者按：第五屆海峽論壇將于6月15日至21日在福建舉辦，本屆海峽論壇將圍繞“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”和“聚焦親情、共圓夢想”的主題，以兩岸基層民眾為主角，安排大會活動、基層交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)交流等四大板塊28項(xiàng)活動。屆時將發(fā)布新的對臺惠民政策。海峽論壇自2009年啟動以來，惠臺措施發(fā)布受到兩岸民眾的高度關(guān)注，回顧前四屆論壇，這一項(xiàng)項(xiàng)政策措施對于兩岸民眾來說，不僅展現(xiàn)的是實(shí)實(shí)在在的紅利，也是兩岸攜手邁進(jìn)的實(shí)例。　

　　――第四屆海峽論壇惠臺政策措施一覽

　　在第四屆海峽論壇大會上，王毅主任和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣布了涉及臺胞在大陸就業(yè)、便利臺胞來往大陸、開放進(jìn)口臺灣大米、促進(jìn)兩岸教育和科技合作等八個方面13條對臺惠民政策。孫春蘭書記代表福建省宣布了方便大陸居民赴臺旅游、加強(qiáng)閩臺文教交流以及廈金海底光纜項(xiàng)目動工等6條對臺惠民新舉措。廈門、漳州等市也出臺多項(xiàng)鼓勵臺商創(chuàng)業(yè)和支持臺企發(fā)展的措施。這些對臺惠民政策措施受到了臺灣各階層人士的普遍贊譽(yù)。具體如下：

　　一、人力資源和社會保障部決定，進(jìn)一步放寬在大陸畢業(yè)的臺灣學(xué)生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政策。

　　1、積極促進(jìn)在大陸畢業(yè)的臺生和其他臺灣居民在大陸企業(yè)就業(yè)。大陸企業(yè)可按照就業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，自主招用臺生及其他臺灣居民就業(yè)。在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民可與大陸居民同等條件到大陸企業(yè)就業(yè)。

　　2、擴(kuò)大在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點(diǎn)。在福建、江蘇試點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增天津、上海、浙江、湖北4省市為試點(diǎn)地區(qū)。在大陸畢業(yè)的臺生，通過公開招聘可以到試點(diǎn)地區(qū)的事業(yè)單位就業(yè)；取得大陸認(rèn)可學(xué)歷的臺灣居民可到試點(diǎn)地區(qū)的高等學(xué)校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位工作。

　　3、加強(qiáng)對在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù)。大陸公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過多種措施為臺生及其他臺灣居民在大陸就業(yè)提供便利。

　　二、國家旅游局提出進(jìn)一步擴(kuò)大大陸居民赴臺旅游的措施，今年爭取推動大陸居民赴臺旅游規(guī)模達(dá)到180萬人次。

　　1、國家旅游局近期將較大幅度增加大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社。

　　2、將于近期與臺灣有關(guān)方面協(xié)商，擴(kuò)大赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個人游范圍，從福建擴(kuò)大至海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。赴金、馬、澎地區(qū)個人游的地級城市將由目前福建的9個城市，擴(kuò)大到海西地區(qū)的20個城市，包括浙江的溫州、麗水、衢州，江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州，以及廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽等11個城市。

　　3、國家旅游局同意臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會在上海設(shè)立辦事分處。

　　三、公安部決定進(jìn)一步為臺灣居民來往大陸和在大陸居留、生活提供便利。

　　1、自2012年6月20日起，臺灣居民抵達(dá)廣西南寧、江蘇無錫機(jī)場口岸，可向口岸公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理入境證件、簽注；待相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒后，吉林長春機(jī)場口岸臺灣居民簽注工作將于年內(nèi)適時實(shí)施。屆時，機(jī)場口岸臺灣居民辦理入境證件、簽注點(diǎn)由目前的28個增至31個。

　　2、自2012年7月25日起，臺灣居民來往大陸簽注的有效期限將由1年延長至2年。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門還將為臺灣居民免費(fèi)提供原臺灣居民來往大陸通行證號碼加注服務(wù)。

　　四、國家質(zhì)檢總局決定：符合要求的臺灣大米可以輸往大陸，同時啟動臺灣方面提出的其他食品、農(nóng)產(chǎn)品輸往大陸的相關(guān)準(zhǔn)入程序。

　　2012年7月26日下午，享有盛名的臺灣大米運(yùn)抵福建福州馬尾港，這是大陸首次正式引進(jìn)臺灣大米。這次臺灣大米總的進(jìn)口量約一百噸，售價約為6元/斤。選擇福州港作為首戰(zhàn)的原因是：一、福建作為先行先試的區(qū)域，之前已經(jīng)有過臺灣大米銷售的經(jīng)驗(yàn)，有一個比較成功的模式；二、福州在檢驗(yàn)檢疫方面有一個快速通關(guān)的機(jī)制。

　　五、為繼續(xù)支持臺資企業(yè)發(fā)展，大陸的工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行以及國家開發(fā)銀行將在未來3到4年內(nèi)對臺資企業(yè)再提供6000億人民幣的貸款額度。

　　六、教育部決定：臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證。在大陸高校工作的臺胞，凡已辦理居住證明的，可申請認(rèn)定大陸高校相應(yīng)種類的教師資格，條件和程序與大陸申請人相同。

　　國家自然科學(xué)基金委和福建省將于今年共同設(shè)立和啟動“促進(jìn)海峽兩岸科技合作聯(lián)合基金”。該基金計劃每年投入3000萬元人民幣。凡是有臺灣科研人員參與，與海峽兩岸科技進(jìn)步、社會福祉密切相關(guān)的自然科學(xué)研究項(xiàng)目均可申請。

　　七、國臺辦為支持兩岸民間交流，將在原有11個海峽兩岸交流基地的基礎(chǔ)上，再增設(shè)6個基地，以為兩岸民眾創(chuàng)造更多回顧歷史、品味文化和暢敘親情的機(jī)會。

　　這6個新增基地是：福建永定客家文化園、山西運(yùn)城解州關(guān)帝廟、河南固始根親博物館、四川成都大熊貓繁育研究基地、安徽合肥劉銘傳故居、浙江象山縣。

　　八、民政部積極構(gòu)建兩岸婚姻家庭服務(wù)載體。17日上午，海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心、福建省海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)中心揭牌儀式和海峽兩岸婚姻家庭服務(wù)網(wǎng)開通儀式舉行。