第四屆兩岸及香港《經濟日報》財經高峰論壇25日在北京舉行,中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會的相關負責人就“兩岸及香港金融合作新機遇”的主題發表演講,回顧兩岸三地金融合作取得的進展,并表示未來將繼續推動金融業向香港和臺灣開放。

　　 中國人民銀行副行長潘功勝說,近年來,內地金融服務業對港臺開放水平大幅度提高,兩岸及香港金融市場開放合作成效顯著,投融資渠道不斷拓展,跨境人民幣業務政策框架逐步建立。下一步,人民銀行將會同有關部門,加強與香港、臺灣金融管理部門的溝通與合作,拓展金融開放與合作。第一,繼續推動金融業對港臺開放,在進一步加強合作的安排中,研究引入準入前國民待遇加負面清單等創新管理模式。第二,繼續擴大人民幣跨境使用,支持香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心,支持香港人民幣離岸市場發揮對外輻射作用。擴大海峽兩岸跨境人民幣結算,拓寬臺灣人民幣回流使用渠道,支持臺灣人民幣業務發展。研究開展經常項下個人跨境人民幣業務,探索擴大跨國企業雙向人民幣資金池試點。第三,進一步順暢人民幣雙向流通渠道,繼續做好境內企業和金融機構赴香港發行人民幣債券的有關工作。支持港臺等境外機構投資內地銀行間債券市場;支持在內地發行人民幣債券。在條件成熟時,開展人民幣合格境內機構投資者(RQDII)業務。

　　 他表示,內地正在推進的市場化取向的金融改革:金融業對內對外開放,利率市場化、匯率形成制度改革,資本項目可兌換等,將為兩岸及香港的經濟、金融合作創造廣闊空間。

　　 中國銀監會副主席王兆星說,國際金融危機后,全球金融形勢發生了深刻改變,表現出了許多不同于以往的新特點,對兩岸三地的金融發展和合作來說,機遇與挑戰并存。當前,金融業面臨發達國家寬松刺激政策退出、影子銀行及監管套利等新挑戰。金融監管者需要重點處理好六個關系:增強銀行體系安全性、穩健性和支持實體經濟的關系,支持金融創新與維護金融安全的關系,放松金融管制與加強金融監管的關系,發揮市場功能與強化市場紀律的關系,維護存款人、金融消費者權益與防范金融道德風險的關系,處置個體性風險與防范金融系統性風險的關系。

　　 中國證監會副主席姜洋表示,按照有關“推動資本市場雙向開放”的總體要求,證監會不斷提升資本市場的國際化水平,穩步推進對外開放,并積極從港澳臺先行先試。兩岸及香港經濟的開放與融合,為兩岸三地資本市場的合作與發展提供了良好的機遇。今后,證監會將與臺灣和香港地區的相關部門和機構繼續保持良好的溝通,在政策協調、監管與執法合作、信息和人員交流等方面緊密合作,共同促進兩岸三地資本市場的優勢互補與共同發展。

　　 中國保監會副主席陳文輝說,香港、臺灣與內地經濟文化血脈相通,有條件、也理應在廣度和深度上加強金融合作,在更高境界上推動區域經濟金融的協同發展。當前,內地正在加速推進保險的市場化改革,其目的在于使市場成為優化保險資源配置的決定性力量,使保險能夠成為政府、企業、居民管理風險的基本手段,使保險能夠在經濟改革和社會轉型中發揮更為積極的作用。期待兩岸三地保險業能夠在改革發展大潮中,攜手并進,共同促進區域保險業繁榮發展。(記者趙博　查文曄)