共享區(qū)域發(fā)展紅利深度融合兩岸產(chǎn)業(yè)

　　臺灣盼搭“十三五”順風(fēng)車

　　“這次到甘肅,那里所展現(xiàn)出來的‘驚艷’和海上絲綢之路的無限商機,讓我思路大開,我想去西部市場搶占制高點。”日前,在位于北京新光天地商場的一家咖啡廳中,剛剛從甘肅考察回來的臺商陳文鑫向記者講述了他此行的感受。

　　作為一個準(zhǔn)備到大陸尋求發(fā)展的臺灣年輕人,陳文鑫一直沒拿定主意是去長三角地區(qū)發(fā)展,還是到中西部地區(qū)闖蕩一番。正當(dāng)他左右為難之際,北京臺商劉玉嘉指點他去甘肅看一看。

　　-臺商對“十三五”規(guī)劃充滿期待

　　“小時候讀唐詩中有‘春風(fēng)不度玉門關(guān)’的詩句,所以對我來說,甘肅是個遙遠(yuǎn)而又神秘的地方,我一直認(rèn)為那里比較貧窮。”陳文鑫說,這次去甘肅之后,他發(fā)現(xiàn)那里的資源非常豐富,經(jīng)濟發(fā)展速度相當(dāng)快,特別是大陸方面提出絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)之后,“憑借著便利的交通和政策優(yōu)勢,甘肅一定會成為投資熱土。”

　　“作為臺商應(yīng)當(dāng)抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)機會,搶占先機。”劉玉嘉說,絲綢之路的重新崛起正是他推薦陳文鑫去甘肅的要素之一。他表示,中共中央總書記習(xí)近平在2013年提出絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”),“‘一帶一路’的建設(shè)有助于推進貿(mào)易投資便利化、深化經(jīng)濟技術(shù)合作以及建立自由貿(mào)易區(qū)。”

　　“今年全國兩會把‘一帶一路’建設(shè)列入政府工作報告,現(xiàn)在又聽說大陸正著手編制‘十三五’規(guī)劃,我想,‘一帶一路’建設(shè)一定是其中的重點之一,這不僅對大陸未來經(jīng)濟發(fā)展有重要意義,也為兩岸經(jīng)濟合作提供重要契機。”劉玉嘉表示,絲綢之路經(jīng)濟帶東邊牽著亞太經(jīng)濟圈,西邊系著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,無論對于大陸臺商還是島內(nèi)廠商,都有極大可能帶來龐大、多元的新機遇。所以,“它的任何一個方向的布局做法與可能商機都非常值得臺灣方面深加思考,如果可能的話,希望臺灣能積極主動參與大陸‘十三五’規(guī)劃,而不是被動地等待規(guī)劃出爐。”

　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃簡稱“十三五”規(guī)劃,其適用期是2016年至2020年。據(jù)了解,大陸從今年4月開始著手“十三五”規(guī)劃的編制工作。這將是中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體編制的第一個五年規(guī)劃,同時,“十三五”規(guī)劃也是實現(xiàn)2020年全面建成小康社會愿景的重要藍圖。

　　-“十三五”規(guī)劃中的臺灣契機

　　“要參與大陸‘十三五’規(guī)劃建設(shè),必須先了解‘十三五’規(guī)劃中臺灣的契機。”廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅表示,臺灣曾參與過大陸“十二五”規(guī)劃,并對此制定了“黃金十年(2010年—2020年)”愿景計劃。

　　“‘十二五’期間,兩岸以民生經(jīng)濟發(fā)展為主要目標(biāo),朝著經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展,尤其是海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè),更是拉近了兩岸。”唐永紅說,從目前“十三五”規(guī)劃編制中的擴大消費、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信息經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等25項課題,可以預(yù)見“十三五”期間,大陸將進一步推動內(nèi)需產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“特別是重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將是編制‘十三五’規(guī)劃的重要課題。”

　　“‘一帶一路’是習(xí)近平總書記區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要組成部分。”唐永紅表示,絲綢之路經(jīng)濟帶是產(chǎn)業(yè)發(fā)展從東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移,兼顧珠三角和長三角的發(fā)展優(yōu)勢,確保臺灣企業(yè)發(fā)展的大勢所趨,“臺灣資源匱乏,深度開發(fā)必須依靠大陸,如果不讓它成為真正的‘亞太營運中心’,它將逐漸被國際社會邊緣化。”

　　“‘一帶一路’對臺商而言,是資本的拓展以及進一步向大陸中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利契機。”臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝說,“一帶一路”就是不斷向大陸中西部拓展,跟周邊經(jīng)濟體相結(jié)合的過程。“作為臺商,要思考怎樣更好地借助這樣的機會,尋求一個新的、更大的發(fā)展空間”。

　　“‘一帶一路’建設(shè)一旦列入‘十三五’規(guī)劃,將為兩岸經(jīng)濟合作創(chuàng)造新平臺。”唐永紅表示,讓臺灣參與‘十三五’規(guī)劃,能夠在兩岸經(jīng)濟合作中尋求有利于臺灣經(jīng)濟的具體策略,將臺灣所需融入其中,營造兩岸經(jīng)濟合作更有利的局面。”

　　-發(fā)揮自身優(yōu)勢參與“十三五”規(guī)劃

　　雖然臺商已參與過大陸“十二五”規(guī)劃,但面對“十三五”規(guī)劃的契機,臺商應(yīng)如何參與呢?

　　“隨著兩岸關(guān)系進入新的發(fā)展階段,臺商應(yīng)積極主動地介入‘十三五’規(guī)劃中。”謝明輝表示,“十二五”期間,大陸加速推展綠色節(jié)能生產(chǎn),逐步淘汰了高污染、高耗能與高排放等“三高”產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè),至于“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,按照目前已透露的信息,將大力發(fā)展新能源汽車、新世代移動通訊、新材料、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),使其成為大陸下一階段新的經(jīng)濟增長點。“這些新型產(chǎn)業(yè)類項,臺灣擁有頗多關(guān)鍵性的技術(shù),未來可借此與大陸建立互相依賴的關(guān)系,獲得深化發(fā)展機會。”

　　“‘十三五’規(guī)劃將為兩岸產(chǎn)業(yè)帶來很大的變化,對臺灣來說,應(yīng)運用兩岸兩會、經(jīng)合會、產(chǎn)業(yè)合作小組以及各種民間平臺,邀請參與編制工作的官員與學(xué)者,對‘十三五’規(guī)劃積極提供自身的意見,為兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合進行政策布局。”謝明輝表示,兩岸可在“十三五”規(guī)劃中針對兩岸分工合作的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提出探討。同時,在大陸企業(yè)越來越具競爭力的情況下,臺商也要善用自身優(yōu)勢,在“十三五”規(guī)劃中掌握機遇,并通過與大陸企業(yè)的合作,共創(chuàng)商機,這是臺商必須思考的課題。“大陸各地都將針對‘十三五’規(guī)劃提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,也會鼓勵臺商參與,但臺商只有發(fā)揮自身的優(yōu)勢,才能贏得商機。”

　　記者獲悉,臺灣工業(yè)總會理事長許勝雄將于18日赴京參訪,據(jù)知情人士透露,許勝雄將向中共中央高層提議,讓臺商積極參與“十三五”規(guī)劃,以利兩岸經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作,避免投資和資源浪費。孫金誠