就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì)，而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)。災(zāi)后重建，不僅要建起漂亮的小區(qū)，受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)“安居”，而且要讓受災(zāi)群眾“樂業(yè)”，通過勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富，幸福之花才會(huì)常開不敗。
地震的“陣痛”后，免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)……一系列促就業(yè)、保民生的措施、辦法、政策接二連三地出臺(tái)，讓災(zāi)區(qū)群眾在困難的外部環(huán)境中享受到了政府帶給他們的穩(wěn)定與信心。
“勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)優(yōu)惠、就業(yè)援助城鄉(xiāng)一體，對(duì)農(nóng)民和城市居民一樣進(jìn)行就業(yè)登記。”成都城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系在災(zāi)后重建中顯魔力，成都的經(jīng)驗(yàn)和做法也被國家勞動(dòng)保障部門譽(yù)為“成都模式”。
崇州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)和平村安置點(diǎn)，新建的懷灌路旁，一幢漂亮的小樓內(nèi)，房主龔永明正指揮著十來位當(dāng)?shù)厝艘黄鹈β担彳浀奶贄l在工人們手里上下飛舞，一旁擺滿了漂亮的花籃、花瓶，“這都是客戶們訂的，現(xiàn)在的訂單已經(jīng)排到下半年了！”
龔永明是懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)眾多擅長藤編的巧匠之一，以前交通不便，他只好到別人的廠里打工。而汶川大地震后，全鎮(zhèn)30多家藤編企業(yè)遭受了巨大損失，廠房倒塌后，一度遭遇停產(chǎn)，房子垮了，工作也沒了，今后全家人的生活怎么辦？
不過，三年過去，龔永明不僅住上了漂亮的新房，而且還在家里當(dāng)起了老板，帶領(lǐng)10多位鄰居一起在富裕之路上奮進(jìn)。
在重建中，災(zāi)區(qū)群眾抓住了危機(jī)中的機(jī)遇，重新收獲了希望，龔永明就是我市地震災(zāi)區(qū)眾多重新收獲希望的群眾之一。
把握重建機(jī)會(huì)
抓緊挖掘就業(yè)“富礦”
10萬城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，23萬農(nóng)村勞動(dòng)力，全市總計(jì)33萬勞動(dòng)力，一場(chǎng)地震，15萬就業(yè)者變成失業(yè)者——“5·12”地震后，都江堰市這個(gè)擁有63萬人口的“中國歷史文化名城”，面臨了前所未有的就業(yè)難題。
如今，都江堰市“零就業(yè)”家庭全部動(dòng)態(tài)消除， 15萬失業(yè)者就業(yè)困局隨地震走進(jìn)了歷史。
都江堰市崇義鎮(zhèn)世偉門業(yè)的車間里，工人吳月明左手拿著遮光板，右手持焊槍，焊接著一道即將完工的鋼門，濺起的鋼花發(fā)出耀眼的光芒。吳月明的心里，就如那濺起的鋼花一樣，亮堂堂的，充滿著歡暢的欣喜。地震之后，通過接受焊接技術(shù)培訓(xùn)，吳月明找到了一份“每月有2000多塊錢收入，也比較穩(wěn)定”的工作，結(jié)束了以前四處飄蕩的生活，他覺得人生正走向美好。
地震之前，吳月明沒有什么專業(yè)技能，“沒有穩(wěn)定的工作，哪里有活兒干就往哪里跑，感覺自己就如水中的浮萍，四處飄蕩，常常過著明天不知在哪里落腳的生活。”地震之后，吳月明的人生軌跡發(fā)生了變化。地震之后，都江堰大量的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋需要重建，這里既蘊(yùn)涵著無限商機(jī)，也潛藏著無數(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。“據(jù)我們粗略統(tǒng)計(jì)，通過災(zāi)后重建，拉動(dòng)包括建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，可以吸納12萬人就業(yè)。”都江堰市勞動(dòng)就業(yè)部門敏銳地意識(shí)到，災(zāi)后重建是蘊(yùn)藏著就業(yè)機(jī)會(huì)的“富礦”。
如何去挖掘這個(gè)“富礦”，讓那么多的受災(zāi)群眾找到生存之本——就業(yè)？或許，推動(dòng)崇義鎮(zhèn)鋼門窗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是都江堰市勞動(dòng)就業(yè)部門緊抓災(zāi)后重建機(jī)遇，挖掘就業(yè)“富礦”一個(gè)最好的例證。
鋼門窗是崇義鎮(zhèn)的一大特色。地震前，崇義鎮(zhèn)共有初具規(guī)模的鋼門窗企業(yè)50余家，專業(yè)鋼門窗生產(chǎn)工人近3000人，年生產(chǎn)鋼門窗約120萬樘，產(chǎn)值近3億元。“地震之后，都江堰房屋大量重建，你說需要多少鋼門窗，這就是商機(jī)，這就是解決就業(yè)的大好機(jī)會(huì)。我們一方面通過政策、資金手段，支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，一方面加緊培訓(xùn)制作鋼門窗的人才，輸送到鋼門窗企業(yè)。成效是一舉兩得，既推動(dòng)了鋼門窗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也解決了當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題。”都江堰市就業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，地震之后，僅鋼門窗焊接這項(xiàng)技術(shù)，該局就組織了6期培訓(xùn)，輸送了1000多人到鋼門窗企業(yè)就業(yè)。“到現(xiàn)在為止，直接或間接從事鋼門窗產(chǎn)業(yè)的，超過萬人，實(shí)現(xiàn)了崇義、天馬、胥家、聚源等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)群眾就地就業(yè)。”
旅游業(yè)當(dāng)龍頭
居民家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)
“5·1”期間，都江堰市靈巖山風(fēng)景區(qū)火紅的櫻桃迎來了如織的游人，火紅的，更有這里農(nóng)家樂的生意。“生意好啊，比地震前都還好。”炒菜的勺子在“地瓜飯店”的老板甘建國手中翻飛，生活的希望也在展翅飛翔。
在“5·12”汶川大地震中，靈巖山風(fēng)景區(qū)遭受重創(chuàng)，打造不到兩年的景區(qū)瞬間面目全非，古色古香的房屋倒塌了，整齊劃一的臺(tái)階參差不齊了，唯一不變的，是古街兩旁生機(jī)盎然的櫻桃樹。冬去春來，櫻桃樹又開出了粉紅的櫻桃花，順著微風(fēng)，花香在景區(qū)內(nèi)飄蕩。
靈巖山風(fēng)景區(qū)農(nóng)家樂老板的創(chuàng)業(yè)精神就如那櫻桃樹一樣，地震震不垮，經(jīng)歷了地震的洗禮，甚至更加堅(jiān)強(qiáng)。地震毀掉了“地瓜飯店”老板甘建國的農(nóng)家樂，而且還背負(fù)著當(dāng)初修農(nóng)家樂欠的近十萬元債務(wù)。不過，他沒有氣餒。他和老婆商量后借款十多萬元，開始了第二次創(chuàng)業(yè)，重新修建房屋，迎接客人。甘建國創(chuàng)業(yè)的底氣，很大一部分來自勞動(dòng)就業(yè)部門。“地震后不久，為恢復(fù)靈巖山風(fēng)景區(qū)重建，勞動(dòng)就業(yè)部門在這里規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)一條街，對(duì)在這里創(chuàng)業(yè)的老板，給予多方面的扶持。”
“首先是創(chuàng)業(yè)貸款，一次給予5萬元貼息貸款，期限兩年；其次是對(duì)這里的老板進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，包括SYB、SIYB，對(duì)員工也免費(fèi)培訓(xùn)；勞動(dòng)就業(yè)部門和景區(qū)管理部門一起，對(duì)景區(qū)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌重新設(shè)計(jì)、制作，專門建立了靈巖山旅游信息網(wǎng)……”
5萬元貼息貸款給了甘建國創(chuàng)業(yè)底氣，而通過他的再次創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了4個(gè)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)。
都江堰市勞動(dòng)就業(yè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說，旅游是都江堰的支柱產(chǎn)業(yè)，在這次大地震中，直接和間接從事旅游業(yè)的人員基本失去了工作。振興旅游業(yè)對(duì)推進(jìn)都江堰就業(yè)至關(guān)重要。“旅游產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)家樂吸收的從業(yè)人員比重較大，我們也借災(zāi)后重建對(duì)35個(gè)農(nóng)家樂提檔升級(jí)，打造為星級(jí)酒店，給客人提供更好的休閑娛樂環(huán)境，吸引客人，創(chuàng)造就業(yè)崗位。”
