大公國(guó)際：建立國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系刻不容緩
新華網(wǎng)博鰲(海南)4月11日電(記者白潔純 鄭瑋娜)全球金融危機(jī)讓業(yè)界開(kāi)始重新審視國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系，在此背景下，借鑒西方評(píng)級(jí)模式的中國(guó)信用評(píng)級(jí)體系會(huì)朝怎樣的方向發(fā)展？應(yīng)該做何調(diào)整？大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)兼總裁關(guān)建中在博鰲亞洲論壇年會(huì)期間就此接受了新華社記者專(zhuān)訪。
關(guān)建中表示，本輪金融危機(jī)實(shí)質(zhì)是高度社會(huì)化信用關(guān)系與落后信用評(píng)級(jí)體系之間的矛盾發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是信用評(píng)級(jí)體系不適應(yīng)信用社會(huì)化發(fā)展的必然結(jié)果。
以美國(guó)為例，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年美國(guó)各類(lèi)金融資產(chǎn)總規(guī)模已達(dá)61萬(wàn)億美元，占全球金融資產(chǎn)的26.6%，金融交易總額約為52.4萬(wàn)億美元，占全球金融交易量的41.5%，可謂系全球金融信用風(fēng)險(xiǎn)于一身。然而與之相比，有著百年歷史的信用評(píng)級(jí)卻始終沒(méi)有納入美國(guó)國(guó)家安全體系，沒(méi)有建立起真正意義上的國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系，導(dǎo)致評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公共責(zé)任缺乏體制保障，“加上監(jiān)管長(zhǎng)期缺位和不科學(xué)，引發(fā)這場(chǎng)金融危機(jī)也就不足為奇了”。
關(guān)建中認(rèn)為，當(dāng)前各國(guó)的信用評(píng)級(jí)體系都是按美國(guó)模式所建立的，特別是由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系。長(zhǎng)期以來(lái)，在此基礎(chǔ)上建立起的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，給予世界最大債務(wù)經(jīng)濟(jì)體和凈債務(wù)國(guó)最高信用等級(jí)，掩蓋其真實(shí)償債風(fēng)險(xiǎn)，使它們以超過(guò)自身的實(shí)際償還能力過(guò)度地占有國(guó)際信用資源，從根本上破壞了世界經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。
他說(shuō)，金融危機(jī)的教訓(xùn)表明，現(xiàn)行國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系難以充分揭示信用風(fēng)險(xiǎn)，如果不進(jìn)行一場(chǎng)信用評(píng)級(jí)體系革命，建立起適應(yīng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系，世界就無(wú)法擺脫金融危機(jī)的威脅。
“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)汲取美國(guó)評(píng)級(jí)體系的教訓(xùn)，抓住爭(zhēng)取國(guó)際評(píng)級(jí)話(huà)語(yǔ)權(quán)的歷史機(jī)遇，率先進(jìn)行國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系的變革。建立國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系刻不容緩”，他說(shuō)。
關(guān)建中說(shuō)，國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系是國(guó)家對(duì)社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理系統(tǒng)。國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)應(yīng)包括構(gòu)建原則、組織結(jié)構(gòu)、管理體制與機(jī)制、法律框架以及研究體系等多個(gè)方面。“由誰(shuí)來(lái)掌控評(píng)級(jí)話(huà)語(yǔ)權(quán)是實(shí)施國(guó)家信用評(píng)級(jí)體系戰(zhàn)略的關(guān)鍵選擇”。
