第25屆東盟峰會及系列會議于12日至13日在緬甸首都內(nèi)比都舉行。這是緬甸對外開放后首次舉辦如此大規(guī)模的國際會議。中國國務(wù)院總理李克強將出席，并對緬甸進行正式訪問。走過“黃金10年”的中國和東盟被認(rèn)為今年將邁入“鉆石10年”。中國如何打造“升級版”的中國-東盟關(guān)系備受期待。中國專家孫小迎11日對《環(huán)球時報》記者說，“鉆石10年”預(yù)示著中國-東盟關(guān)系在過去10年積累“量”的基礎(chǔ)上將迎來“質(zhì)”的飛躍。
11日的內(nèi)比都處處洋溢著東盟峰會的氣氛，緬甸民眾對即將到來的峰會興奮不已，期待緬甸能借此提升國家形象，拉動經(jīng)濟增長。“會議的很多參加者都是重量級的”，菲律賓新聞網(wǎng)站rappler11日稱，不少國家領(lǐng)導(dǎo)人在參加完北京APEC會議后直接飛往內(nèi)比都。與會重要貴賓還包括中國總理李克強、俄羅斯總理梅德韋杰夫、聯(lián)合國秘書長潘基文等。法新社稱，帶著民主黨人在中期選舉中失利的壞心情，美國總統(tǒng)奧巴馬將參加此次峰會，試圖抵消中國在該地區(qū)的優(yōu)勢，特別是近來中俄關(guān)系更加密切。觀察奧巴馬在東盟峰會上能實現(xiàn)什么目標(biāo)或在關(guān)鍵問題上使用什么語氣將是件趣事。《印度快報》援引印度總理莫迪的話說，東盟是印度東向政策和“亞洲世紀(jì)夢”的核心。
中國無疑是東盟舞臺上最受矚目者之一，特別是2014年是中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個10年的開局之年。廣西社科院研究員孫小迎11日對《環(huán)球時報》記者說，過去10年間，中國與東盟處于高速發(fā)展期，特別是自2010年雙方全面啟動中國-東盟這一世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國目前已成為東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴。中國-東盟走過“黃金10年”，今年是“鉆石10年”的開局之年。海口經(jīng)濟學(xué)院東盟研究所所長沈世順說，“鉆石10年”是打造“升級版”的中國-東盟關(guān)系。
沈世順說，去年以來，中方提出建設(shè)中國-東盟命運共同體、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”、“2＋7合作框架”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大倡議，東盟有些國家積極響應(yīng)，有些還有疑惑。李克強這次出訪，是推動落實和深化中方一系列倡議。據(jù)悉，李克強將闡述發(fā)展與東盟關(guān)系政策，重申支持東盟共同體建設(shè)，深入介紹中方對東亞合作的政策主張，提出一些新的合作舉措和倡議。
此前有媒體稱，本屆東盟峰會主席聲明將包括對南海問題的關(guān)切。法新社稱，南海問題已成為美國及中國外交能力的最佳測試場地。在會見東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人時，奧巴馬將強調(diào)，美國在處理海洋領(lǐng)土爭端問題時處于“領(lǐng)導(dǎo)地位”。菲律賓GMA新聞網(wǎng)評論說，美國加快與東盟成員“拉幫結(jié)派”步伐。
對此，孫小迎說，南海問題是被挑起來的矛盾，但中國與東盟的利益契合點越來越多，中國只要做好該做的事情，外交上主動出擊，經(jīng)濟上互惠互利，不要被個別東南亞國家牽扯進去。沈世順也表示，南海問題是老問題和歷史問題，不是一下子就能解決的。我們始終強調(diào)大局，東盟也是這么想的。雙方都不愿意看到中國東盟的良好發(fā)展大局被擱置和破壞。通過有關(guān)方的談判解決分歧管控矛盾，防止沖突升級，是大家共同希望的。
