千百年來，遙遠浩瀚的大海沒有成為中國—東盟人民交往的阻礙，反而成為連接各國人民的友好紐帶。通過先人開創的海上絲綢之路，滿載著商品和旅客的船隊往來其間，互通有無，傳遞情誼，在人類歷史上寫下燦爛篇章。

　　往事越千年。中國與東盟的發展史勢必會記下這一天：2013年10月3日，中國國家主席習近平在其東南亞之行的第一站，著眼全球格局，創造性地提出中國與東盟“共同建設21世紀海上絲綢之路，攜手建設中國—東盟命運共同體”的戰略構想，既承接了源遠流長的歷史源淵，更是面向未來的時代抉擇。

　　中國—東盟博覽會伴隨中國—東盟戰略伙伴關系而生，服務于中國—東盟自貿區而成長，見證和助推了中國—東盟合作的“黃金十年”。今年是打造中國—東盟合作“鉆石十年”、共建21世紀海上絲綢之路的開局之年，中國—東盟博覽會不斷創新發展，其內容和形式結合海上絲綢之路的建設來拓展，搭建海上絲綢之路政策溝通寬渠道，凝聚各方共識，尋求合作“最大公約數”。

形成雙邊領導人定期會晤慣例

　　21世紀的“合作巨輪”再次揚帆，攜手東盟開創“命運共同體”的美好未來。它已不再是那艘僅僅裝載絲綢和瓷器的商船。

　　“親望親好，鄰望鄰好”。今天的中國與東盟將通過政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通凝聚共識、增進了解、消除誤解、擴大合作。

　　集政治、外交、經貿和人文為一體的中國—東盟博覽會作為國家層面舉辦的具有特殊國際影響力的重點展會，已形成中國和東盟雙邊領導人定期會晤的慣例，服務以鄰為善、體現“親、誠、惠、容”的中國周邊外交政策。

　　博覽會舉辦10屆以來，至今共有52位國家領導人、2040位部長級貴賓出席。每年一屆的博覽會為各國領導人提供了溝通交流平臺。通過領導人會見、開幕式、巡視展館、主題國活動等一系列高層友好交往，增進政治互信，增強了各國應對復雜經濟形勢、加強合作發展的信心和決心，也為雙方經貿合作和其他領域合作提供了政治和機制性保障，帶動商界的務實合作。

　　在第9屆中國—東盟博覽會期間，習近平表示，我們始終堅持睦鄰友好，相互理解和信任不斷增進。現在中國和東盟國家領導人就像走親戚一樣常來常往。中國領導人幾乎每年都訪問東盟國家，雙方在重大國際和地區問題上保持密切溝通和協調，共同維護了發展中國家利益。

　　在第10屆中國—東盟博覽會上，與東盟各國領導人進行了廣泛深入的交流，形成了一系列重要共識后,中國總理李克強倡議，中國與東盟打造了“黃金十年”，要努力創造“鉆石十年”， 打造中國—東盟自貿區“升級版”。

　　21世紀海上絲綢之路，是中國主導的和平友誼之路，是中國當代海洋經濟之路，更是各國共謀發展、互利共贏的合作之路。

　　“欲窮千里目，更上一層樓”。第11屆中國—東盟博覽會將緊緊圍繞21世紀海上絲綢之路和中國—東盟自貿區升級版建設，完善11國共辦機制，繼續邀請中國和東盟國家領導人出席，促進友好交流和政治互信，為經貿等各領域合作提供更牢固的政治保障。努力推動政府、商界及人文領域共同探索海上絲綢之路的深層內涵、重點合作領域，積極推進重點項目、經濟走廊以及平臺機制建設，促進政策與制度的對接。

　　新的“鉆石十年”，打造中國—東盟自貿區升級版，將不僅是中國東盟雙方經濟關系的數量增長，更是政治關系質量的提升，相關國家和地區積極響應。馬來西亞首相納吉布已經決定，成立由首相親自領銜的高級別委員會，專門管理中馬雙邊往來。馬來西亞貿工部部長穆斯塔法稱，馬來西亞十分支持21世紀海上絲綢之路，并將制定全面的計劃推動兩國港口之間的合作。

　　柬埔寨副首相賀南洪在接受媒體采訪時表示，21世紀海上絲綢之路的建設對中國和東盟在政治、經濟、貿易、安全等各個領域的合作具有重要意義，有利于深化中國—東盟戰略伙伴關系，促進民眾交流。

搭建務實合作的高端對話平臺

　　知識經濟時代，先機就是商機。每年參展參會的商人、企業家，最渴望了解的就是各國的經濟政策。

　　中國—東盟博覽會在肩負政治外交使命的同時，又具有重要的經貿促進平臺作用，與一般的商業性展會明顯不同。自舉辦以來，在實踐過程中摸索出了“以政治外交帶動經貿以及多領域合作，以經貿帶動教育和文化合作，促進政治互信、友好交流、政商互動，與東盟全面開放合作”的新模式。

　　本屆博覽會將圍繞“共建21世紀海上絲綢之路”主題，精心安排系列中國與東盟政商高端對話活動，包括東盟國家領導人與中國地方政府領導、企業家的會見、對話，中國有關部委領導、各省市領導與中外企業家的會見、交流等。通過這些活動為政商交流搭建平臺，讓更多各國政要推動經貿活動，與各國企業商家開展交流合作，引導廣大企業商家及時把握中國和東盟各國政府有關經濟政策及產業發展方向，增進企業商家對中國—東盟自貿區、對中國和東盟各國發展規劃、投資環境和投資機會的了解，拓展各國企業間合作的空間，形成政商互動的工作機制，從而把國家層面的合作共識推進到企業、地方實施層面。

　　中國—東盟經貿合作的快速發展，對中國與東盟之間的海關、檢驗檢疫、金融、港口、物流等相關領域的服務配套提出了新要求。

　　與“共建21世紀海上絲綢之路”內容正好吻合的中國—東盟博覽會，每年舉辦系列論壇、國際部長級會議及相關活動，邀請各國各領域的政府官員、企業家、專家學者參會進行對話交流，研究解決上述領域相關問題的辦法和機制。目前，已建立12個部長級會議機制，在20多個領域開展互利合作。

推進海上絲綢之路落地生根

　　中國古典名著《紅樓夢》對來自爪哇的奇珍異寶有著形象描述，而印度尼西亞、新加坡等東盟國家的博物館里則陳列了大量中國古代瓷器。這是中國與東盟各國人民友好交往的生動例證。

　　“海內存知己，天涯若比鄰”。21世紀的海上絲綢之路注定為續寫中國—東盟戰略合作新篇章注入新的動力。肩負使命的中國—東盟博覽會對展會的形式和內容進行全面整合，打造升級版，推動海上絲綢之路建設“落地生根”。

　　加強全方位合作的能力。博覽會創新的模式和優勢是把政治外交與經貿、人文相結合起來，升級版的博覽會要進一步創新，繼續提升這一與眾不同的優勢和特色，更好地以政促經，以經促政，政經結合，為海上絲綢之路建設提供機制和政治上的保障。

　　拓展服務的領域和區域。海上絲綢之路建設涉及到多方面的合作內容，相互之間聯系緊密，相互促進，因此，博覽會將拓展合作領域，不但要從以貿易為主拓展為不斷挖掘貿易新的增長點，而且要推動經貿合作由簡單商品貿易向更高級的相互投資轉變，形成貿易與投資良性互動、各領域合作齊頭并進，推動互聯互通、金融合作、海上合作、人文交流等全方位合作。

　　同時，博覽會將結合RCEP（區域全面經濟伙伴關系協議，即10+6）談判進程，將服務區域從10+1向10+6拓展。特別是這另外的5個國家（澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭）都是海洋國家，潛力大，海港、海運、海洋經濟基礎好，為建設海上絲綢之路拓展更大的空間和市場。

　　完善綜合服務功能。博覽會將創新服務機制和體系，根據共建海上絲綢之路的要求，將供應鏈、產業鏈通過展會價值鏈深度融合，優化組合各種服務功能，提供更配套的綜合服務，推動海上絲綢之路沿線國家基礎設施更加完善，參與貿易投資的自由化、便利化水平進一步提高。

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