新華網(wǎng)北京4月1日電 題:在歷史罕見大旱考驗面前——中央有關(guān)部門抗擊西南地區(qū)特大干旱紀(jì)實
記者 姚潤豐、張辛欣
這是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。西南旱區(qū)雖然近期出現(xiàn)降雨,但未形成有效徑流,旱情仍在持續(xù),云南、廣西耕地受旱面積和飲水困難人口均有所增加。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至3月31日,西南五省區(qū)市耕地受旱面積達(dá)9716萬畝,1939萬人因旱飲水困難。未來十天,西南旱區(qū)無明顯降雨,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。
災(zāi)情就是警報,災(zāi)情就是命令。面對步步緊逼的旱情,黨中央、國務(wù)院高度重視,中央有關(guān)部門緊急行動起來,急旱區(qū)之所急、想旱區(qū)之所想,周密部署,科學(xué)指揮,精確測報,精心調(diào)度……一道道緊急通知相繼發(fā)出,一項項應(yīng)急預(yù)案迅速啟動,一批批救災(zāi)款物運往災(zāi)區(qū),一場保飲水、保民生、保春耕的抗旱保衛(wèi)戰(zhàn)打響。
保飲水:絕不讓一名群眾沒水喝
千難萬難,飲水最難。特大旱災(zāi)面前,最實際、最緊要、最關(guān)情的,是勿讓百姓受渴。
“不惜代價盡快緩解人畜飲水困難,絕不能讓一名群眾沒水喝。”溫家寶總理在云南重旱區(qū)視察旱情時強調(diào)。這是戰(zhàn)勝旱魔的信心,也是滿載深情的承諾,體現(xiàn)了我們黨以人為本、民生為先的執(zhí)政理念。
組織旱區(qū)摸清抗旱水源現(xiàn)狀,編制完善人飲解困方案,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水需求……用水全面緊張,如何把“水”用在刀刃上,是旱區(qū)必須面對的難題。水利部門成為“精算師”,精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度,“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下”,充分利用水資源,確保用水資源調(diào)配科學(xué)合理,優(yōu)先保障人畜飲水。
國家防總、水利部把抗旱作為當(dāng)前水利工作的重中之重,把保城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱救災(zāi)工作的重中之重。自去秋以來,針對西南旱情先后發(fā)出四個緊急通知,分階段對抗旱工作作出部署。目前,已經(jīng)派出33個工作組到偏遠(yuǎn)山區(qū)、田間地頭,組織指導(dǎo)西南五省區(qū)市新建抗旱水源井1.8萬眼、抗旱應(yīng)急調(diào)水工程4307處、“五小”水利工程7萬處,鋪設(shè)輸水管線2萬多公里。
面對干旱,國土資源部3月25日在昆明召開應(yīng)對南方干旱緊急行動協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步部署在南方旱區(qū)的地下水抗旱打井行動,計劃在一個月內(nèi)完成干旱嚴(yán)重的滇黔桂地區(qū)施工深井200眼,淺井1100眼,直接解決200萬左右缺水群眾的飲水困難。
準(zhǔn)確的天氣預(yù)報是及時組織旱情墑情評估,抓住有利時機開展人工增雨作業(yè)的重要基礎(chǔ)。中國氣象局于2月27日啟動重大氣象災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)以來,中央氣象臺、國家氣候中心每天與旱區(qū)氣象局滾動會商短期、中期、延伸期天氣預(yù)報和干旱發(fā)展趨勢,先后派出28個工作組赴旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱減災(zāi)氣象服務(wù)和人工增雨作業(yè)工作。截至目前,累計組織實施飛機增雨作業(yè)43架次,地面作業(yè)2383次。
撥付資金,重點傾斜。國家防總先后商國家發(fā)改委、財政部等部門,提前下達(dá)今年農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造配套、病險水庫加固等建設(shè)資金64億元,并向災(zāi)區(qū)傾斜。商財政部兩次向西南旱區(qū)安排抗旱經(jīng)費1.55億元,近日中央財政再次安排綜合抗旱資金8億元,加大對重旱區(qū)的支持。
一股股甘泉送入飽受旱災(zāi)的一個個農(nóng)戶,這是救命水,也是幸福水。水利部部長陳雷介紹,截至3月31日,西南旱區(qū)累計投入抗旱資金41.1億元,保障了1939萬因旱飲水困難群眾基本生活用水需求,其中利用水庫供水解決了344萬人的困難,通過實施應(yīng)急調(diào)水解決了210萬人的困難,通過打井開采地下水解決了94萬人的困難,通過拉水送水解決了506萬人的困難,通過人背畜馱等措施解決了785萬人的困難。