2013年8月，門頭溝第二次大規模入戶征集群眾意見活動正在開展。圖為社工陳鑫、王久佳手拎意見箱正在進行入戶調查。鞏琳萌攝

　　本文原載于《前線》雜志2013年第10期，作者：鄭建。

　　2013年8月9日。門頭溝東辛房社區。

　　一大早，社工陳鑫、王久佳就拎著意見箱走門串戶，征集群眾意見。七八月間，門頭溝區第二次大規模入戶征集群眾意見活動有條不紊地進行。

　　大規模入戶征集群眾意見始于一年前。2012年，門頭溝區專門成立了360個入戶調查組，先后走訪232個村（社區），深入73547戶調查，入戶率達到93.66%，共征集群眾意見8295條，涉及事項10222項。

　　怎樣很好地使用這些意見，把群眾的意見落到實處？門頭溝區對這些意見進行匯總歸類、細致分析，并建立監督機制，督促逐條落實，因客觀條件確實不能立即落實的則納入未來工作規劃。門頭溝區委書記韓子榮說：“通過大規模入戶征求意見、落實意見，我們找到了新形勢下做好群眾工作的一條現實路徑。”

　　“當群眾的意見與政府的計劃不一致時，我們選擇了群眾意見。”

　　躍進村坐落在門頭溝雁翅鎮中北部，是一個面積只有5平方公里左右、人口一百出頭的村莊。這個 “小”村，眼下正做著一件“大”事——建設文化活動中心。

　　“叮叮咚咚”……修建中的躍進村文化活動中心主體建筑輪廓已然初顯。不知道內情的人怎么都想不到，按照此前的政府計劃，這里只是擺放一批嶄新的體育健身器材，供村民鍛煉身體。

　　在記者的詢問下，雁翅鎮政府有關負責人說，今年，政府原本計劃出資對躍進村村委會辦公用房進行修繕，同時為村民新添一批體育健身器材。但是，在入戶征集群眾意見活動中，鎮政府發現，村民對開展文化活動的意愿、需求更強烈，希望政府投資建設一個文化活動場所。

　　怎么辦？是按照政府的既定計劃繼續推進還是按照村民的實際需求作出調整？改變工作計劃，勢必打亂全年工作部署，也讓有關制訂計劃的領導干部面子上不好看，給相關承辦干部添麻煩、增加工作量；不改變工作計劃，群眾的真實需求得不到滿足，政府出力且不討好。

　　面對這個極富挑戰的難題，雁翅鎮政府慎重考慮，毅然作出抉擇：“改變原定計劃，為躍進村修建文化活動中心！”接到調整工作任務的通知，負責此事的黨員干部沒有絲毫怨言，立即行動起來，重起爐灶地設計、規劃、全情投入到建設躍進村文化活動中心工作中。

　　坦率地說，雁翅鎮政府遇到的上述問題，是當下許多政府及其部門在做群眾工作時經常遇到的問題。是置群眾意見于不顧地推行原定計劃還是充分尊重群眾的意見，考驗著每一位執政黨員干部。胡錦濤同志在紀念中國共產黨成立90周年大會上說：“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”，“堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦”。門頭溝區以實際行動詮釋、踐行著新形勢下做好群眾工作的偉大理念：一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發，而不是從任何良好的個人愿望出發。