由中國人權研究會和中國人權發展基金會聯合舉辦的第七屆北京人權論壇9月17日在北京開幕。本屆論壇的主題為“中國夢：中國人權事業的新進展”，來自聯合國以及30余個國家和地區的人權高級官員、專家學者和相關國家駐華使節代表等逾百人出席了論壇。中央黨校國際戰略研究所國際關系研究室主任李云龍出席論壇并論述了中國在國家治理現代化進程中實現的人權發展。

　　他認為，中國有2000多年的封建歷史，近代以來又淪為半殖民地半封建國家，國家現代化建設任務艱巨。改革開放以來，中國在國家治理現代化方面取得了長足進步。無論用什么標準衡量，中國的國家治理都是比較成功的。中國國家治理現代化內在地包含著人權的發展。

　　1、人民行使憲法賦予的民主權利，廣泛參與社會和公共事務的管理。30多年來，有中國特色的民主政治體制不斷完善，人民參與政治的權利不斷擴大。人民代表大會制度不斷完善，差額選舉和定期換屆已經形成制度。通過選民選舉產生的人民代表大會，政府實現了有序更替、依法換屆。

　　2、在法治發展的背景下，公民的基本人權和其他權利得到法律的保障。30多年來，中國把建立法治國家作為國家制度建設的重要目標，逐步建立起了以憲法為統帥，以多個法律部門的法律為主干，以行政法規、地方性法規為補充的法律體系。全國各級立法單位共制定了243部法律、721部行政法規和9200部地方性法規。

　　3、隨著國家治理現代化進程的發展，中國民眾的知情權和表達權不斷擴大。近年來，中國政府不斷增加透明度，制定了《政府信息公開條例》，建立了政務公開制度。2003年開始實行審計結果公告制度，2010年開始實行各級政府財政預算公開。2012年有97個中央部門公開了部門預算，98個中央部門公開了部門決算，有98個中央部門公開了“三公”經費。

　　4、在國家治理活動中，中國政府積極回應民眾需求，接受公眾監督。中國政府高度重視民眾的意見和需求，各級政府都安排專門力量搜集社情民意，設立信訪機構接待上訪人員。網民在互聯網上的言論受到各級政府的高度關注，成為政府改進工作、確定工作重點的重要參考，也成為各級政府的重要決策參考。中國地方政府網站普遍設立了市長信箱、縣長信箱或領導信箱，接受民眾的來信。中國各級領導經常上網了解公眾意愿，有時直接在網上與網民交流，討論國家大事，回答網民的問題。

　　中國政治體制內部設有各種監督機構，負責監督權力的行使。中共各級黨組織都設有紀律檢查委員會，負責對黨員領導干部進行監督。全國人大及其常委會負責監督法律的實施。各級政協通過建議和批評的方式進行監督。各種新聞媒體負責對政府進行輿論監督。

　　5、中國持續提高了全國人民的生活水平，大幅減少了貧困人口。30多年來，中國經濟以年均9%以上的速度持續高速增長，人均國內生產總值由1978年的381元，上升到2013年的418264元，城鄉居民的收入水平和富裕程度顯著提高。總體上說，中國社會已經解決了溫飽問題，達到了小康，正在走向富裕社會。伴隨經濟持續快速發展和收入水平的提高，城鄉居民的生活質量全面改善。

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