鐵道部：對(duì)實(shí)名制持審慎態(tài)度 將開(kāi)除倒票職工
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2010年1月20日(星期三)下午15時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)鐵道部黨組成員、政治部主任高曉兵介紹2010年鐵路春運(yùn)等方面情況，并答記者問(wèn)。
圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)政府網(wǎng)李清攝
一年一度的春運(yùn)很快就要到來(lái)，這既是社會(huì)非常關(guān)注的熱點(diǎn)，更是鐵路乃至全社會(huì)共同面臨的一項(xiàng)重大考驗(yàn)。今年春運(yùn)從1月30日起至3月10日，為期40天，其中節(jié)前15天，節(jié)后25天。
根據(jù)春運(yùn)形勢(shì)分析，綜合考慮客流、運(yùn)能等因素，預(yù)計(jì)2010年春運(yùn)期間，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客2.1億人次，同比增加1820萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.5%，日均525萬(wàn)人次。節(jié)前高峰日達(dá)550萬(wàn)人次，節(jié)后高峰日達(dá)650萬(wàn)人次。重點(diǎn)地區(qū)節(jié)前是北京、廣州、上海、杭州地區(qū)，節(jié)后是成都、重慶、武漢、南昌、合肥、阜陽(yáng)和湖南地區(qū)。
積極開(kāi)展學(xué)生票和外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)體票送票上門(mén)服務(wù)。優(yōu)先保障學(xué)生購(gòu)票，組織開(kāi)展學(xué)生團(tuán)體票預(yù)售和送票上門(mén)服務(wù)。開(kāi)展代售點(diǎn)發(fā)售學(xué)生票業(yè)務(wù)。在北京鐵路局、廣鐵集團(tuán)辦理外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)體往返票的基礎(chǔ)上，將此項(xiàng)服務(wù)拓展到全國(guó)具有始發(fā)列車(chē)的較大車(chē)站。
除此之外，為進(jìn)一步加強(qiáng)售票的公開(kāi)透明，今年春運(yùn)廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局將在部分車(chē)站試行火車(chē)票實(shí)名制，由此可能會(huì)給旅客購(gòu)票、驗(yàn)票、進(jìn)站、乘車(chē)帶來(lái)一些不便，還望廣大旅客予以諒解，并配合支持鐵路部門(mén)的實(shí)名制工作。
根本的出路，在于加快鐵路發(fā)展，快速形成鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。為此，我們正在進(jìn)行努力，這個(gè)努力是十分艱辛的。按照目前建設(shè)的速度，未來(lái)三年將有2.6萬(wàn)公里的新線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。到2012年底，我們國(guó)家將有11萬(wàn)公里以上的鐵路營(yíng)運(yùn)里程，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)以及城市密集區(qū)的城際鐵路系統(tǒng)將基本形成，這些地區(qū)運(yùn)力緊張的狀況將得到緩解。到2020年，我們國(guó)家的鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上，區(qū)級(jí)干線(xiàn)網(wǎng)將全面建成，鐵路的運(yùn)輸能力總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，“一票難求”的現(xiàn)象將得到解決。
今年春運(yùn)鐵路將采取更加嚴(yán)厲的措施，來(lái)防范和打擊可能出現(xiàn)的鐵路內(nèi)部職工和外部勾結(jié)倒賣(mài)車(chē)票的問(wèn)題。我們對(duì)售票人員規(guī)定了“七個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)把個(gè)人的錢(qián)包、手機(jī)帶到自己的工作崗位，不準(zhǔn)利用當(dāng)班時(shí)間私自扣留車(chē)票，不準(zhǔn)超范圍和規(guī)定出售車(chē)票，不準(zhǔn)替他人代買(mǎi)車(chē)票，不準(zhǔn)不核對(duì)證件為他人訂購(gòu)車(chē)票，不準(zhǔn)利用工作的便利替他人電話(huà)訂票和取票，不準(zhǔn)違反程序辦理退票的手續(xù)。違反上述規(guī)定的人員，調(diào)離售票崗位。
廣深港鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)作為連通香港與內(nèi)地的一個(gè)大型的基礎(chǔ)設(shè)施，是我們國(guó)家鐵路“四縱四橫”的重要組成部分。鐵道部、廣東省和香港方面早就就這一條鐵路進(jìn)行了規(guī)劃和研究，確定了它的基本走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這條鐵路廣州到深圳段早在2005年12月就開(kāi)工了，進(jìn)展非常順利，今年是可以開(kāi)通投入運(yùn)營(yíng)的。至于香港境內(nèi)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，我們注意到在今年1月16日，香港立法會(huì)財(cái)委會(huì)已經(jīng)開(kāi)會(huì)通過(guò)了這一項(xiàng)目。廣深港今后會(huì)跟京廣高鐵連成一線(xiàn)，京廣高鐵在2012年可以正式投入運(yùn)營(yíng)。我們也期待香港到深圳這段能夠早日開(kāi)工建成，那么這條鐵路建成以后，它將會(huì)極大地改善香港與內(nèi)地的交通情況，將會(huì)大大縮短香港與內(nèi)地的時(shí)空距離，使香港與深圳顯現(xiàn)出同城化的效應(yīng)。從香港到廣州將會(huì)由原來(lái)的兩個(gè)小時(shí)縮短到40分鐘。
春運(yùn)期間，鐵路部門(mén)高度重視學(xué)生和農(nóng)民工的運(yùn)輸問(wèn)題，對(duì)學(xué)生票優(yōu)先保障。事實(shí)上，元月5日開(kāi)始，我們已經(jīng)在高校開(kāi)展了學(xué)生票送票上門(mén)服務(wù)。元月16日開(kāi)始，各大車(chē)站都開(kāi)設(shè)了學(xué)生售票的專(zhuān)窗。今年，各車(chē)票代售點(diǎn)發(fā)售學(xué)生票，以便方便學(xué)生的訂票和取票。我們還擴(kuò)大了學(xué)生往返票的發(fā)售范圍和數(shù)量。對(duì)農(nóng)民工購(gòu)票，我們采取了優(yōu)先措施，優(yōu)先辦理農(nóng)民工的團(tuán)體票。在北京鐵路局和廣鐵集團(tuán)出售農(nóng)民工往返車(chē)票團(tuán)體票的基礎(chǔ)上，從元月18日開(kāi)始，我們把這一業(yè)務(wù)拓展到具有始發(fā)車(chē)條件的始發(fā)車(chē)站。
今年鐵路春運(yùn)將在公開(kāi)、透明這個(gè)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的突破，我們主要有這樣幾項(xiàng)保障措施：一是開(kāi)通鐵路客戶(hù)服務(wù)中心網(wǎng)站，進(jìn)一步健全車(chē)站票額顯示系統(tǒng)，及時(shí)向社會(huì)公布售票的情況，實(shí)現(xiàn)信息的全面公開(kāi)，幫助旅客選擇出行的日期和車(chē)次。二是邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員來(lái)監(jiān)督鐵路的春運(yùn)工作。
關(guān)于高鐵的票價(jià)，我看到網(wǎng)絡(luò)上或者媒體上有報(bào)道，還是針對(duì)武廣線(xiàn)的，像京津城際、石太、合武、合寧、東南沿海開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以后，沒(méi)有聽(tīng)到這方面的反映。武廣高鐵開(kāi)通，初期運(yùn)營(yíng)28對(duì)列車(chē)。12月26日到現(xiàn)在開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，上座率74.4%，這個(gè)上座率是從早晨7點(diǎn)開(kāi)始，一直開(kāi)到晚上22點(diǎn)以后平均的上座率。
還沒(méi)有真正進(jìn)入春運(yùn)前，我們就已經(jīng)取了初步的戰(zhàn)果，現(xiàn)在“藍(lán)盾行動(dòng)”已經(jīng)破獲800多起炒票案件，抓了1000多名炒票的黃牛黨。這告訴我們，打擊炒票、制販假票的任務(wù)仍然艱巨，但是我們很有信心。我們也希望社會(huì)各界，特別是新聞界的媒體，與我們共同打擊炒票，還旅客一個(gè)干凈的、寬松的、放心的旅行環(huán)境。
