“寧海艾滋病！危！危！危！危！危！危！危！危！”2013年8月23日，名為“Mr.Pan”的網(wǎng)民在寧海某論壇發(fā)布這一看似危急的帖子：寧海范圍內(nèi)KTV足浴店小姐中有567位患有艾滋病，現(xiàn)正在向普通人擴(kuò)散。此信息一出引起當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民較多關(guān)注。后經(jīng)警方偵查后發(fā)現(xiàn)，這其實(shí)是23歲的寧海人潘某憑空捏造的謠言。
“杭州20時(shí)10分飛往成都的川航3U8912上有炸彈”“要發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，炸毀湖州市政府”……
昨天，浙江省公安廳公布了浙江十大網(wǎng)絡(luò)造謠案例。自集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造謠言專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，浙江共清理網(wǎng)上違法信息21.1萬(wàn)余條，其中網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息1.82余萬(wàn)條；落地調(diào)查發(fā)布網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息118人；查處網(wǎng)絡(luò)造謠等違法犯罪67起，刑拘2人，治安處罰46人，教育訓(xùn)誡22人；關(guān)閉違法的網(wǎng)站、欄目、網(wǎng)店1978家，關(guān)停相關(guān)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等207個(gè)。
被刑拘的兩個(gè)人，分別是湖州織里編造“KTV炸彈”謠言的沈某和嘉善縣編造“飛機(jī)上有炸彈”謠言的龔某。
造謠者：就是想提高自己的知名度，尋求關(guān)注
“我發(fā)這樣的微博，就是想提高自己知名度。”27歲的溫嶺男子江某說(shuō)。
今年4月9日，江某在自己的微博上以溫嶺松門發(fā)現(xiàn)感染H7N9為題發(fā)布信息——“溫嶺松門發(fā)現(xiàn)感染H7N9禽流感疫情的消息急轉(zhuǎn)：今天下午3點(diǎn)30分，浙江溫嶺松門有一例女性33歲，姓名林雪娟，去多美麗吃了雞塊，感染H7N9，現(xiàn)在在溫嶺第一人民醫(yī)院急救。”
當(dāng)時(shí)正是H7N9在各地出現(xiàn)病例的時(shí)候，江某帖子一出，在溫嶺震動(dòng)不小。而事實(shí)上當(dāng)?shù)夭]有出現(xiàn)有人感染H7N9的報(bào)告，于是警方介入調(diào)查。
很快，當(dāng)?shù)鼐骄痛_認(rèn)發(fā)帖造謠人的真實(shí)身份。僅僅一天之后，江某被抓獲。
這位年輕人這樣交代他造謠的原因：為了提高自身網(wǎng)絡(luò)知名度并滿足一下自己的好奇心。他也為此付出了代價(jià)——溫嶺市公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條，以“散布謠言擾亂公共秩序”為由，對(duì)他作出了行政拘留10日的處罰。
同樣為了尋求關(guān)注，平湖網(wǎng)民“魚曉希”胡編亂造了“有人被打死，社會(huì)太亂”的謠言。
今年7月10日，網(wǎng)民“魚曉希”在當(dāng)?shù)啬痴搲习l(fā)布信息說(shuō)：“7月10日新廟一男子因欠高利貸被打死后把尸體拋在他家，一只腳骨折，腦袋上一個(gè)洞，警車來(lái)了20多輛！！！現(xiàn)在這社會(huì)太亂了”。
但真相并非如此。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，“魚曉希”真實(shí)身份是24歲的平湖人錢某。
被抓后他說(shuō)，事情是7月10日晚上聽親戚說(shuō)他姨夫死在家門口，看起來(lái)是被人殺的。他就在這個(gè)基礎(chǔ)上，編出了上面的這一大段話并發(fā)在了網(wǎng)上。
平湖市公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》——以“散布謠言擾亂公共秩序”為由，對(duì)錢某作出了罰款500元的處罰。
朋友圈里不經(jīng)意轉(zhuǎn)發(fā)了謠言，要負(fù)責(zé)嗎
如今，幾乎很少有人的生活離得開網(wǎng)絡(luò)。也許不經(jīng)意之間，你也轉(zhuǎn)發(fā)了不經(jīng)核實(shí)的網(wǎng)絡(luò)謠言。
那么，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)傳謠，如果是轉(zhuǎn)發(fā)，到底要不要負(fù)責(zé)任？轉(zhuǎn)發(fā)一條和轉(zhuǎn)發(fā)一百條，該負(fù)的責(zé)任一不一樣？
昨天，就大家關(guān)心的問題，我們也采訪了浙江省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)丁仁仁。
1、在微信朋友圈或者微博傳播謠言要負(fù)什么責(zé)任？
如果當(dāng)事人在主觀意識(shí)上能判斷該消息是謠言或者是虛假信息，不管是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)，都需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
民事責(zé)任，即如果散布謠言侵犯了公民個(gè)人的名譽(yù)權(quán)或者侵犯了法人的商譽(yù)的，依據(jù)我國(guó)民法通則的規(guī)定，要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責(zé)任。
行政責(zé)任，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的。投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
刑事責(zé)任，編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。
2、我不是原創(chuàng)，我只是轉(zhuǎn)發(fā)，情況一樣嗎？
要看你的主觀故意，大家應(yīng)有一般的社會(huì)常識(shí)判斷。如果你的轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，要追究法律責(zé)任的話，情況是一樣的。所以，如果發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)的短信、微信等有明顯的問題，就不應(yīng)該轉(zhuǎn)發(fā)。
3、轉(zhuǎn)發(fā)不良或者虛假信息，轉(zhuǎn)發(fā)一次和轉(zhuǎn)發(fā)多次，法律責(zé)任一樣嗎？
目前在數(shù)量上沒有定量的法律標(biāo)準(zhǔn)，但相信不久會(huì)出臺(tái)比較明細(xì)的規(guī)定，比如轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)、范圍等等。目前有明確規(guī)定的是，比如地震消息，除了官方消息可以轉(zhuǎn)發(fā)，其它轉(zhuǎn)發(fā)一律要追究法律責(zé)任。此外，轉(zhuǎn)發(fā)淫穢黃色圖片信息，在量上已有一定的規(guī)定，根據(jù)點(diǎn)擊量的多少來(lái)確定要負(fù)的責(zé)任大小等。
浙江10大網(wǎng)絡(luò)造謠典型案例
1、湖州織里沈某編造、故意傳播虛假恐怖信息案。
8月19日20時(shí)許，沈某(男，41歲，湖州人)為報(bào)復(fù)湖州市織里鎮(zhèn)某KTV老板，向湖州市公安局匿名報(bào)警謊稱：“KTV4樓包廂放了個(gè)炸彈，1小時(shí)后爆炸。”因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息，沈某被警方刑拘。
2、嘉善縣龔某編造、故意傳播虛假恐怖信息案。
8月15日19時(shí)48分，龔某(男，云南人)短信報(bào)警稱：“杭州20時(shí)10分飛往成都的川航3U8912上有炸彈”。當(dāng)晚，龔某在嘉善縣一出租房?jī)?nèi)被警方抓獲。據(jù)龔某交代，當(dāng)天中午因瑣事與家人吵架，竟以編造虛假恐怖信息來(lái)泄憤，最終被警方刑拘。
3、寧海縣網(wǎng)民潘某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案。
8月23日，潘某(男，23歲，寧海人)用“Mr.Pan”的網(wǎng)名在寧海某論壇發(fā)帖，稱“寧海縣范圍內(nèi)KTV足浴店小姐中有567位患有艾滋病，現(xiàn)正向普通人擴(kuò)散”。因散布謠言擾亂公共秩序，潘某被警方行政拘留3日。
4、紹興縣網(wǎng)民單某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案。
4月9日，單某(女，20歲，河南省社旗縣人)用“一朵小花兒S”的網(wǎng)名在微博上發(fā)布“柯橋也有一個(gè)H7N9禽流感病人送至醫(yī)院隔離”的虛假信息。4月10日，因散布謠言擾亂公共秩序，單某被警方行政拘留5日。
5、溫嶺市網(wǎng)民江某散布謠言擾亂公共秩序案。
4月9日，江某(男，27歲，溫嶺人)在微博上發(fā)布虛假信息稱：“溫嶺松門33歲的女性林雪娟去‘多美麗’吃了雞塊，感染H7N9，現(xiàn)在溫嶺第一人民醫(yī)院急救。”據(jù)江某交代，發(fā)布虛假信息是為提高自身網(wǎng)絡(luò)知名度，最終被警方行政拘留10日。
6、青田縣網(wǎng)民季某網(wǎng)上虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序案。
4月8日，季某(男，20歲，青田人)在微博上發(fā)布虛假信息：“前段時(shí)間盛傳的青田發(fā)現(xiàn)H7N9是真的！”被警方行政拘留5日。
7、平湖市網(wǎng)民錢某網(wǎng)上虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序案。
7月10日，錢某(男，24歲，平湖人)在本地某論壇上發(fā)布信息：“新苗一男子因欠高利貸被打死后把尸體拋在他家，一只腳骨折，腦袋上一個(gè)洞，警車來(lái)了20多輛！”錢某交代，因當(dāng)晚聽親戚說(shuō)其姨夫死在家門口，像是被殺，為尋求別人關(guān)注才編造虛假信息，錢某被警方罰款500元。
8、開化縣網(wǎng)民邵某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案。
7月19日，邵某(女，31歲，開化人)在微博上發(fā)布信息：“剛剛在開化縣交警隊(duì)，我嬸嬸因處理交通事故進(jìn)了一個(gè)房間，結(jié)果被三個(gè)交警架著讓另四個(gè)人打，現(xiàn)在正在醫(yī)院。這種禽獸交警！！！”據(jù)邵某交代，為給交警辦案施加壓力才發(fā)布微博。邵某被警方罰款200元。
9、湖州南潯網(wǎng)民鄭某網(wǎng)上揚(yáng)言實(shí)施爆炸擾亂社會(huì)公共秩序案。
4月15日，鄭某(男，20歲，湖州人)在微博上多次發(fā)布“要發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，炸毀湖州市政府”的帖子。鄭某交代，為在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注加之對(duì)現(xiàn)狀不滿，他就在微博上發(fā)表此信息。鄭某被警方治安拘留5日。
10、嘉興南湖網(wǎng)民朱某網(wǎng)上揚(yáng)言實(shí)施爆炸擾亂公共秩序案。
8月3日，朱某(男，22歲，嘉興人)在微博上發(fā)布信息：“等我以后賺夠錢一定要買包炸藥把廣電給炸了！”朱某交代，因《卑鄙的我》、《生化危機(jī)》等電影無(wú)法在國(guó)內(nèi)公映，為表達(dá)心中不滿情緒才發(fā)布此信息。朱某被警方罰款500元。
