“西藏工作在黨和國(guó)家全局工作中具有重要的戰(zhàn)略地位，西藏的穩(wěn)定關(guān)系國(guó)家的穩(wěn)定，西藏的安全關(guān)系國(guó)家的安全。”

　　中央第五次西藏工作座談會(huì)召開以來，特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(zhǎng)期建藏，爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則，結(jié)合西藏實(shí)際，創(chuàng)造性地制定出臺(tái)了一系列推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大政策舉措。

　　在自治區(qū)黨委、政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，廣大援藏干部與西藏各族干部群眾一道，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想，不折不扣地深化落實(shí)十項(xiàng)維穩(wěn)措施，共同繪就了雪域高原和諧發(fā)展的華美篇章。

　　大膽探索——

　　引進(jìn)內(nèi)地先進(jìn)理念思路

　　“遇到困難，隨時(shí)都可以向便民警務(wù)站的民警求助。行走在拉薩的大街小巷，隨處都能感受到安全無憂。所有的這一切，都給我一種特別的溫馨和幸福感。”這是那曲縣尼瑪鄉(xiāng)二村村民國(guó)塔老人眼中的幸福拉薩。今年年初，國(guó)塔老人將自己在拉薩朝佛轉(zhuǎn)經(jīng)期間的所見所聞所感，詳細(xì)地寫在了信紙上。

　　社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)定為先，沒有穩(wěn)定，一切都無從談起。

　　在西藏，社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障。因此，援藏干部從進(jìn)藏之日起，就把反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，無論干什么工作，都時(shí)刻牢記自己是在邊疆民族地區(qū)工作，始終擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，毫不懈怠。

　　隨著一批批援藏干部的到來，內(nèi)地先進(jìn)的理念和思路也一同來到了西藏，引導(dǎo)受援地區(qū)和部門的干部更新觀念、開闊思路。

　　在援藏工作中，馬新明與北京援藏干部先后引入北京的社會(huì)管理創(chuàng)新理念，支持建成了拉薩數(shù)字化城市管理、網(wǎng)格化管理、護(hù)城河工程，通過高科技手段、科學(xué)管理方式、法治思維推動(dòng)拉薩法制建設(shè)和社會(huì)管理工作。優(yōu)化了城市交通管理，創(chuàng)新了社會(huì)管理模式，打牢了維護(hù)穩(wěn)定基礎(chǔ)，著力打造平安和諧拉薩。多年來，拉薩公眾安全滿意度保持在95%以上，成為全國(guó)38個(gè)重要城市中安全指數(shù)最高的城市，為全市各族群眾營(yíng)造了安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

　　距離首府拉薩400多公里之外的拉孜縣，上海第七批援藏干部、拉孜縣縣委書記張勁松也正在將上海的信息化社會(huì)服務(wù)管理模式，因地制宜打造成“智慧拉孜”社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　在拉孜縣社會(huì)服務(wù)管理信息中心，巨大的電子顯示屏顯示了整個(gè)縣4505平方公里的地域。只要輸入查詢條件，相關(guān)的數(shù)據(jù)和分析就會(huì)在屏幕上躍然而出，所有行政區(qū)劃、街區(qū)布局、組織機(jī)構(gòu)、社情民情一目了然。

　　“‘智慧拉孜’項(xiàng)目的基礎(chǔ)是核心數(shù)據(jù)庫(kù)，相比上海閔行的大聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)寧的網(wǎng)格化管理，‘智慧拉孜’更加的全面，平臺(tái)分為四塊，第一大塊就是核心的數(shù)據(jù)庫(kù)；第二塊是智慧地圖；第三塊是事件處理流程；第四塊是拉孜熱線，暢通百姓和政府之間的渠道。”張勁松說，項(xiàng)目是建立在前幾批工作的基礎(chǔ)上，第五、第六批援藏干部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，第七批援藏干部在傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行精細(xì)化，解放人力，實(shí)行更好的管理。

　　堅(jiān)守一線——

　　共同夯實(shí)基層基礎(chǔ)

　　2011年，在自治區(qū)黨委、政府的部署下，全區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)拉開序幕。

　　作為西藏和平解放以來規(guī)模最大、覆蓋面最廣的一次干部下基層活動(dòng)，近2萬名機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著黨委的重托和群眾的期盼進(jìn)駐到5464個(gè)行政村（居）。雪山深處、草原盡頭、農(nóng)家小院、牧場(chǎng)帳篷，都留下了他們堅(jiān)實(shí)的腳印和聲聲問候。

　　3年多來，4批、近9萬名干部先后奔赴基層，他們和基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，與群眾打成一片，宣講黨的路線、方針和政策，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨政工作，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　而在這9萬多名駐村干部中，同樣也閃現(xiàn)著廣大援藏干部的身影。

　　“我們廣大援藏干部牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)反分裂斗爭(zhēng)的各項(xiàng)措施，有力維護(hù)了西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定。”第七批援藏干部總領(lǐng)隊(duì)、自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)王奉朝說，近年來，援藏干部始終堅(jiān)守反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的第一線，積極參加干部駐村駐寺、城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等工作，主動(dòng)放棄休假，與當(dāng)?shù)馗刹恳黄痖_展督查巡邏。

　　第七批援藏干部、自治區(qū)國(guó)資委黨委委員、副主任李曉南就是其中一員。2013年7月，李曉南進(jìn)藏，同年11月底便奔赴那曲地區(qū)比如縣茶曲鄉(xiāng)開展駐村工作。

　　2014年3月的一個(gè)清晨，李曉南早上外出巡邏時(shí)看見一名婦女用手洗衣服，她旁邊的一臺(tái)雙桶洗衣機(jī)只能用來甩干。原來，村民住的多是二層藏式民居，村民要把水引到家里，必須用繩子提水帶到二樓，這個(gè)“最后十米問題”給村民帶來了極大不便。

　　于是，李曉南和駐村隊(duì)員立即開始了自來水供水系統(tǒng)改造實(shí)驗(yàn)，改造結(jié)果也經(jīng)受住了天寒地凍的考驗(yàn)，大家認(rèn)為可在全村推廣。當(dāng)晚，李曉南又連夜起草了《關(guān)于啟動(dòng)達(dá)勒村為民辦實(shí)事飲水工程升級(jí)改造項(xiàng)目的申請(qǐng)》。“我們來援藏，就是想為基層百姓做點(diǎn)什么。”他說。

　　提起駐村工作隊(duì)為群眾做的好事，茶曲鄉(xiāng)達(dá)勒村66歲的嘎瑪老人贊不絕口：“除了帶領(lǐng)群眾增收致富、解決村民們的實(shí)際困難，他們還幫助許多群眾做思想教育工作。如今，村里的鄰里關(guān)系比以前好了很多。”

　　匯聚正能量——

　　共同呵護(hù)民族團(tuán)結(jié)之花

　　每到春暖花開的日子，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及北京市、江蘇省的援藏干部就會(huì)來到堆龍德慶縣通嘎村，參加一年一度的義務(wù)植樹活動(dòng)。

　　看著那一棵棵被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“藏漢友誼樹”“民族團(tuán)結(jié)樹”的樹苗挺立在高原春光下，來自國(guó)家林業(yè)局、目前任自治區(qū)林業(yè)廳副廳長(zhǎng)的援藏干部李達(dá)說，植樹看著是件小事，但是援藏工作的方方面面，特別是維護(hù)團(tuán)結(jié)方面也像植樹一樣，都要精心栽種、細(xì)心管理，只有這樣才能從小樹苗長(zhǎng)成參天大樹。

　　在完成援藏項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各省市、中央企業(yè)援藏工作隊(duì)利用業(yè)余時(shí)間開展“學(xué)藏語、進(jìn)藏家”“援藏情·一家親”等活動(dòng)，與基層群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友，聯(lián)系內(nèi)地力量幫助醫(yī)治當(dāng)?shù)丶彪y病患，為貧困地區(qū)捐款捐物，幫扶百姓致富增收，得到了廣大基層群眾的拍手稱贊。

　　來自廣東的援藏干部肖國(guó)鑫克服高原反應(yīng)，在西藏一呆就是近6年，出任林芝市波密縣農(nóng)牧科技局副局長(zhǎng)。在他的帶領(lǐng)下，波密縣三分之一群眾種植天麻，截至目前，全縣人均增收上千元，推動(dòng)了全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肖國(guó)鑫被評(píng)為2014年“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范個(gè)人”。

　　在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中國(guó)石化援藏干部、十建公司副總工程師、班戈縣委副書記王鵬雁主動(dòng)與5戶貧困戶、五保戶結(jié)對(duì)“認(rèn)親”，全力幫扶。結(jié)對(duì)親戚女主人因心肺病住院，王鵬雁拿出7000元錢資助治療，按照醫(yī)生建議親自安排轉(zhuǎn)到醫(yī)療條件更好的拉薩醫(yī)院治療，直到病愈出院。

　　4月25日，尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)強(qiáng)烈地震，我區(qū)也受波及。已在日喀則市拉孜縣工作近兩年的上海閘北區(qū)援藏干部積極參加震后救援。他們冒著風(fēng)雪，徒步到海拔5248米的嘉措拉山口，救出了一名地震寶寶。

　　維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的基礎(chǔ)。自進(jìn)藏工作的那一刻起，所有援藏干部都在以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行著當(dāng)初的諾言，并與西藏各族干部群眾共同呵護(hù)著藏漢民族團(tuán)結(jié)之花。

　　“對(duì)口援藏決策的英明正確，就像太陽(yáng)的光輝普照雪域大地，讓我們切身感受到了祖國(guó)大家庭的溫暖；一項(xiàng)項(xiàng)浩大的援藏工程，就像秋天里沉甸甸的果實(shí)，讓我們嘗到了甘甜、得到了實(shí)惠；一批批援藏干部留下的足跡，就像一條條圣潔的哈達(dá)，把黨中央和西藏各族人民緊緊地連在了一起。”西藏廣大干部群眾如是評(píng)價(jià)。