“中美對(duì)話”的攻與守
值得一提的是，無(wú)論如何中國(guó)絕不能輕易再走“以市場(chǎng)換技術(shù)”的老路。屆時(shí)市場(chǎng)“讓”出去了，換來(lái)的只是過(guò)時(shí)的技術(shù)。
24日～25日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話（簡(jiǎn)稱(chēng)中美對(duì)話）將在北京舉行。美國(guó)派出以國(guó)務(wù)卿希拉里和財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納為首、成員接近200人的龐大代表團(tuán)。按美媒體說(shuō)法，該代表團(tuán)成員幾乎涵蓋美國(guó)政府所有部門(mén)，是歷次前往他國(guó)首都參加一次會(huì)議的最大規(guī)模的美國(guó)政府代表團(tuán)之一。
從形式上看，這只是美方對(duì)中國(guó)的一次禮尚往來(lái)。2009年7月，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)首都華盛頓舉行之時(shí)，中方派出了國(guó)家主席胡錦濤的特別代表、國(guó)務(wù)院副總理王岐山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)率領(lǐng)的代表團(tuán)，成員人數(shù)超過(guò)150人，是新中國(guó)訪美規(guī)格很高、規(guī)模最大的政府代表團(tuán)。
當(dāng)然，美方此次并不僅僅為了禮尚往來(lái)。與其代表團(tuán)規(guī)模相應(yīng)的，是美國(guó)朝野對(duì)此輪對(duì)話的較高期望值。簡(jiǎn)而言之，美國(guó)人并不想空手而歸。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將分為戰(zhàn)略對(duì)話與經(jīng)濟(jì)對(duì)話兩個(gè)平臺(tái)，平行展開(kāi)。美國(guó)的攻勢(shì)也會(huì)在這兩個(gè)平臺(tái)同時(shí)出現(xiàn)。對(duì)此，中國(guó)需要做好相應(yīng)準(zhǔn)備，“防守”住自身的利益。
美國(guó)似早已在為“對(duì)話”做準(zhǔn)備。自今年年初以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)不斷熱炒人民幣匯率問(wèn)題，并不斷向中國(guó)施壓。不過(guò)，近日美國(guó)政府卻表現(xiàn)出淡化該問(wèn)題的傾向。這似乎表明，美國(guó)政府已改變做法，有“讓步”的趨勢(shì)。
然而，如果說(shuō)美國(guó)此前就人民幣匯率施壓是一種正面攻勢(shì)的話，那么此次淡化問(wèn)題極有可能是一種迂回策略。美國(guó)正面攻勢(shì)的目標(biāo)很直接，就是強(qiáng)壓中國(guó)人民幣升值；迂回攻勢(shì)的目標(biāo)則相對(duì)隱蔽。有專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)試圖通過(guò)其“讓步”來(lái)?yè)Q取中國(guó)全面開(kāi)放金融業(yè)和批發(fā)零售業(yè)。在此需要提醒的是，人民幣匯率問(wèn)題本身就是美國(guó)人自己制造出來(lái)的所謂問(wèn)題，其所謂“讓步”至多不過(guò)是回到原地踏步，因此，需要警惕美國(guó)以此類(lèi)“讓步”換取其他利益的做法。
與人民幣匯率問(wèn)題相比，美國(guó)的另一波貿(mào)易攻勢(shì)更加明顯。目前，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝正在中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，而到第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行時(shí)，他也會(huì)前往北京參與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。5月21日，駱家輝公開(kāi)表示，此行目的是為了落實(shí)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬此前宣布的“國(guó)家出口戰(zhàn)略”。
駱家輝很懂得“推銷(xiāo)”，他在巧妙向中國(guó)推銷(xiāo)美國(guó)清潔能源技術(shù)的同時(shí)，還給中國(guó)畫(huà)了一張餅——放松高科技出口管制。先說(shuō)美國(guó)推銷(xiāo)清潔能源技術(shù)。分析人士認(rèn)為，美方將提出進(jìn)一步開(kāi)放包括清潔能源在內(nèi)的中國(guó)市場(chǎng)，為美國(guó)企業(yè)全面進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)鋪路。這并不是普通的貿(mào)易攻勢(shì)。清潔能源事關(guān)一國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，以往的相關(guān)事例也告誡我們，所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”更多時(shí)候只是我們的一廂情愿。中國(guó)要清楚認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題上的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，保護(hù)好國(guó)內(nèi)迅猛發(fā)展但依然脆弱的清潔能源產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于美國(guó)的“畫(huà)餅”，也需要“聽(tīng)其言，觀其行”。中國(guó)商務(wù)部官員近日表示，如果美國(guó)不能在放寬對(duì)華出口管制方面作出實(shí)質(zhì)性推動(dòng)，將會(huì)成為中美在清潔能源和其他領(lǐng)域加強(qiáng)合作的障礙。這表明，對(duì)于美國(guó)放寬高科技產(chǎn)品出口管制等說(shuō)法，中方仍在觀察。不過(guò)，值得一提的是，無(wú)論如何中國(guó)絕不能輕易再走“以市場(chǎng)換技術(shù)”的老路。屆時(shí)市場(chǎng)“讓”出去了，換來(lái)的只是過(guò)時(shí)的技術(shù)。（黨建軍）
點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心 要聞 時(shí)政新聞
