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第六次國務院機構改革十大關鍵詞

  時間:2008-03-12 20:44    來源:新華網     
 
 

  國務院機構改革方案是社會各界關注的焦點。這一方案提請十一屆全國人大一次會議審議后,新華社“新華視點”記者于11日下午在方案公布第一時間連線部分代表委員,對機構改革要點的關鍵詞匯進行解讀。
  
  關鍵詞一:大部門體制
  
  【改革要點】圍繞轉變政府職能和理順部門職責關系,探索實行職能有機統一的大部門體制。
  
  廈門市市長劉賜貴代表:大部門體制核心是轉變職能、改進服務,F在一件事情10多個部門都管的現象還存在。加快轉變政府職能,勢在必行。
  
  中國(海南)改革研究院執行院長遲福林委員:大部門體制是轉變發展方式的現實需要。無論是環境、能源,還是交通等領域管理,都需要在行政管理體制層面作出調整,以適應科學發展觀新要求。
  
  關鍵詞二:宏觀調控
  
  【改革要點】國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制,形成更加完善的宏觀調控體系。
  
  山東省發改委主任費云良代表:當前宏觀調控任務繁重,健全部門間的協調機制,是實現經濟又好又快發展的現實需要。
  
  安徽省安慶市委書記朱讀穩代表:方案提出發改委要進一步轉變職能,這能減少政府對微觀經濟的干預,是個重大突破。
  
  關鍵詞三:能源管理
  
  【改革要點】設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局。
  
  中國石油大學(華東)油氣資源與環境地質研究所所長周瑤琪代表:能源問題的確應上升到國家經濟安全的戰略高度。國家能源委的成立可提高資源配置和管理的效率,組建能源局有助于單一機構對能源進行全盤統籌管理。
  
  關鍵詞四:工業和信息化部
  
  【改革要點】組建工業和信息化部,組建國家國防科技工業局。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。
  
  中國移動有限公司執行董事徐龍代表:中國制造業抓住了全球產業轉移的契機實現了第一步飛躍,下一步發展機遇在于推動現代信息服務業,組建工業和信息化部有助于推進高新技術與傳統制造業的融合。
  
  關鍵詞五:交通運輸部
  
  【改革要點】組建交通運輸部,組建國家民用航空局。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部,繼續推進改革。
  
  南方航空集團公司總經理劉紹勇代表:國家對交通運輸統一規劃管理,有利于提高物流效率和行政管理效率,符合國際“大交通”潮流。
  
  云南省交通廳廳長楊光成代表:實行綜合交通行政管理體制,有助于整合資源,節約行政成本。
  
  呼和浩特鐵路局局長林奮強代表:當前鐵路運輸瓶頸嚴重制約經濟發展,保留鐵道部有利于從行政體制上加快鐵路建設項目推進,破解鐵路運力緊張難題。
  
  關鍵詞六:人力資源和社會保障部
  
  【改革要點】組建人力資源和社會保障部,組建國家公務員局。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
  
  湖南省勞動和社會保障廳廳長趙湘平代表:人力市場從來就是一個整體。組建新部門將對建立統一的、完善的、覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建立城鄉統一、平等的市場就業體系發揮更大的促進作用。
  
  關鍵詞七:環境保護部
  
  【改革要點】組建環境保護部。不再保留國家環境保護總局。
  
  廣東省環保局副局長陳敏代表:很多環保問題本應由政府協調解決,卻因為沒有統一行政機構轉而通過聯席會議等“臨時協調機制”解決。環保部成立后,將會更多參與決策,強化環保工作。
  
  江西省環保局副局長雷元江代表:環保部門將承擔更為重要的職責,有利于推進全社會實現生態文明和社會和諧進步。
  
  關鍵詞八:住房和城鄉建設部
  
  【改革要點】組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。
  
  華僑大學法學院副院長戴仲川代表:百姓住房,國家大事。這凸顯出“保障百姓住房”的重要職能,可以加強城鄉統籌,理順相關政府部門的關系。
  
  關鍵詞九:食品安全綜合協調
  
  【改革要點】國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理。衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。
  
  山西晉中市市長張璞代表:食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命安全。這一變化理順了醫療管理和藥品管理關系,責任更加明確,強化了食品藥品安全監管。
  
  關鍵詞十:地方政府機構改革
  
  【改革要點】根據各層級政府的主要職責,合理調整和設置機構,除中央有原則要求上下對口外,地方政府可從實際出發,因地制宜,不搞“一刀切”。
  
  福建省福州市市長鄭松巖代表:按照慣例,國務院機構改革后,地方上也會有所動作。從實際出發,這里提出“上下對口”的問題很有必要,很有前瞻性,也明確了方向。

 

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編輯:張弛    
 
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