專家點(diǎn)評(píng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新布局
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員吳敬璉：我國(guó)主要依靠政府的財(cái)政政策、貨幣政策以渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從而保證了GDP增長(zhǎng)速度，這種措施不可持續(xù)，貨幣供應(yīng)量年漲幅為30%左右，流動(dòng)性的過(guò)多注入會(huì)形成資產(chǎn)泡沫，使得通貨膨脹逼近。正確的做法應(yīng)是增加生產(chǎn)需求，改變生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，使得大眾的收入增長(zhǎng)。只有增加普通勞動(dòng)者的收入，消費(fèi)需求才能夠真正被帶動(dòng)起來(lái)。
中央黨校研究室副主任周天勇：根據(jù)此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更注重質(zhì)量、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不只是注重速度，這是今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的不同之處。由于今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特殊性，使投資增幅達(dá)到了歷史高位，明年的任務(wù)發(fā)生了變化，追求“穩(wěn)中發(fā)展”。明年將加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。這意味著貨幣政策在“調(diào)整”但不會(huì)“收緊”。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃桂田：積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策是一個(gè)基調(diào)，尤其是目前經(jīng)濟(jì)剛剛好轉(zhuǎn)，更要保持宏觀政策的連續(xù)性。2010年的政策會(huì)由2009年的“極度寬松”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度寬松”，并且由于有通貨膨脹的預(yù)期，要強(qiáng)化適度的概念。以家電下鄉(xiāng)、消費(fèi)補(bǔ)貼等形式擴(kuò)大內(nèi)需是短期的臨時(shí)性的政策，最關(guān)鍵在于改善城鄉(xiāng)居民的收入水平，從而擴(kuò)大內(nèi)需。
湘財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李康：我國(guó)消費(fèi)有很大潛力。金磚四國(guó)當(dāng)中，中國(guó)的消費(fèi)率最低，只占45％左右，其余國(guó)家消費(fèi)率在60％以上，美國(guó)的消費(fèi)率更是高達(dá)80％—100％。低的消費(fèi)率意味著較高的潛在可行性。在這種情況下，鼓勵(lì)消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需，所以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把著重點(diǎn)落在這個(gè)地方，抓住了要害，抓到了問(wèn)題的關(guān)鍵。
銀河證券秦曉斌：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將對(duì)A股市場(chǎng)產(chǎn)生正面的影響。國(guó)家對(duì)貨幣政策和財(cái)政政策的調(diào)整還是比較謹(jǐn)慎的，暫時(shí)還不會(huì)緊縮貨幣政策，這將有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，會(huì)議提到的政策或?qū)⒊蔀橄嚓P(guān)主題上漲的催化劑，新能源和低碳板塊、消費(fèi)等內(nèi)需板塊、農(nóng)業(yè)板塊、金融板塊可能從中受益。從長(zhǎng)期看這幾個(gè)板塊確實(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注，但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是確定一個(gè)大方向，具體的一些政策可能會(huì)由各個(gè)部門(mén)根據(jù)會(huì)議精神再去細(xì)化，而細(xì)化政策的出臺(tái)對(duì)相關(guān)板塊的影響將更加直接。
英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)A股市場(chǎng)的影響為中性偏好，會(huì)議使整個(gè)政策明朗化，對(duì)于消除A股市場(chǎng)不確定性有正面作用。同時(shí)，中央將政策思想統(tǒng)一，起到步調(diào)一致的作用，這就不會(huì)導(dǎo)致各種猜測(cè)和誤解。具體到刺激經(jīng)濟(jì)的政策，信貸規(guī)模的增加幅度都可能隨著情況的變化出現(xiàn)一定的調(diào)整。對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)所帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)和相關(guān)板塊，以及帶動(dòng)下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)板塊，這次會(huì)議都將帶來(lái)正面的作用。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所王海峰：收入分配制度改革換種說(shuō)法就是既得利益者的調(diào)整，難度很大，特別是企業(yè)層面上的收入分配很難調(diào)整。收入分配制度改革包括了社保、住房等方面，建議住房方面學(xué)習(xí)英國(guó)、日本，由政府來(lái)對(duì)低收入群體提供較大比重的住房，如果得以實(shí)施，將有效打壓房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)。
摩根大通：即使實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)出現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇，中國(guó)政府仍會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待“退出策略”，特別是在政府尚未確定全球復(fù)蘇基礎(chǔ)是否已經(jīng)穩(wěn)固的情況下。事實(shí)上，溫家寶在與歐洲高級(jí)官員會(huì)面時(shí)曾表示，過(guò)早“退出”宏觀經(jīng)濟(jì)刺激政策可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得而復(fù)失。明年的財(cái)政開(kāi)支計(jì)劃已基本確定，且不太可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。但就貨幣政策而言，中國(guó)人民銀行可能會(huì)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作收回過(guò)多的流動(dòng)性，以及針對(duì)具體行業(yè)采取行動(dòng)分階段進(jìn)行調(diào)節(jié)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口行業(yè)的穩(wěn)步回升將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素。（孔 偉 孫曉霞 整理）
