魏紫川：共同構(gòu)建持久安全、繁榮發(fā)展的和諧網(wǎng)絡(luò)世界[文字]
很高興參加今天的論壇。在這里，我首先代表新華網(wǎng)對(duì)本屆論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀。
一個(gè)多月前，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)迎來了它的40歲生日。作為人類歷史上最重要的技術(shù)進(jìn)步之一，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)并且還將繼續(xù)深刻改變世界。15年前，中國(guó)正式成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“大家庭”中的一員。15年來，中國(guó)和世界都發(fā)生了很大變化，網(wǎng)民規(guī)模、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國(guó)家頂級(jí)域名注冊(cè)量三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到人們?nèi)粘Ｉ罘椒矫婷妗?/P>
目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)正步入一個(gè)非常重要的時(shí)期，既面臨著很多戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；既步入了一個(gè)黃金發(fā)展期，也步入一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)凸顯期。
一、當(dāng)今中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具備的三個(gè)有利條件
1、黨和政府非常重視互聯(lián)網(wǎng)工作。去年6月，胡錦濤總書記來到人民網(wǎng)同網(wǎng)友在線交流；今年2月，溫家寶總理也通過中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。越來越多的政府官員通過網(wǎng)絡(luò)拉近與民眾的距離。網(wǎng)絡(luò)問政、“網(wǎng)絡(luò)反腐”趨于常態(tài)。
2、人民群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求日益增長(zhǎng)。互聯(lián)網(wǎng)克服了社會(huì)鴻溝，實(shí)現(xiàn)了無障礙的信息共享，為現(xiàn)代人獲取信息提供了極大的方便，讓人們的精神文化生活變得更加豐富多彩，工作也變得高效便捷。網(wǎng)絡(luò)參與的平等性和主動(dòng)性，使民眾的知情需求、參與需求、表達(dá)需求和監(jiān)督需求得到了很大程度的實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)實(shí)在在地走進(jìn)了人們的生活中。
3、3G通訊技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。2009年被稱為中國(guó)的3G元年，使用手機(jī)上網(wǎng)的中國(guó)網(wǎng)民已達(dá)到1.55億，占網(wǎng)民的46%，上半年增長(zhǎng)了32.1%，增速十分迅猛。3G的出現(xiàn)將滿足中國(guó)龐大的城鄉(xiāng)手機(jī)用戶群隨時(shí)隨地利用手機(jī)上網(wǎng)獲取資訊、娛樂和進(jìn)行商務(wù)的需求，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)必將迅速普及起來。
二、當(dāng)今中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)還將面臨“三大挑戰(zhàn)”
1、“快”與“慢”并存的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，但互聯(lián)網(wǎng)是年輕的媒體，網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后。
2、“低”與“弱”并存的挑戰(zhàn)。我國(guó)是世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家，網(wǎng)民出現(xiàn)低齡化快速增長(zhǎng)，但青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)，自控與自我保護(hù)能力弱。
3、國(guó)際發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)。國(guó)際發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)有兩大特點(diǎn)，一是“深化依存期”，互聯(lián)網(wǎng)的重要特征是全球互聯(lián)互通；二是“斗爭(zhēng)多發(fā)期”，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，境外敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息，對(duì)我國(guó)實(shí)施信息滲透，互聯(lián)網(wǎng)上的信息滲透與反滲透是一場(chǎng)看不見硝煙的持久戰(zhàn)。
三、 目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全問題日益突出，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面
1、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等嚴(yán)重威脅著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和信息安全,我國(guó)每天有數(shù)百萬臺(tái)計(jì)算機(jī)受到網(wǎng)絡(luò)病毒的干擾。
2、網(wǎng)絡(luò)犯罪趨于多樣化，特別是各類網(wǎng)上欺詐、盜竊等網(wǎng)絡(luò)犯罪，嚴(yán)重破壞著網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信和秩序，損害了人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信心。
3、極少數(shù)人為牟取利益利用各種方式在互聯(lián)網(wǎng)上傳播淫穢色情信息，利用網(wǎng)絡(luò)誹謗和造謠等現(xiàn)象層出不窮，緋聞、惡搞流行，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，威脅、扭曲社會(huì)的法制和道德規(guī)范，危害廣大青少年的身心健康和社會(huì)穩(wěn)定。
目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)從生活?yuàn)蕵分鸩较蛏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透，網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信任和安全的要求也日漸提高。如何提高網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任程度，已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的問題，而在“可用”的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建“可信”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則是未來的必然趨勢(shì)。本次論壇以“同筑安全互聯(lián)網(wǎng) 共建和諧E世界”為主題，無疑是對(duì)社會(huì)關(guān)切的積極回應(yīng)。
四、新華網(wǎng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)的一些主要做法。
作為網(wǎng)絡(luò)媒體，我們覺得，新聞報(bào)道安全同樣是網(wǎng)絡(luò)安全中值得關(guān)注的重要方面。因?yàn)椴话踩膬?nèi)容將可能直接造成信息與事實(shí)不符，從而誤導(dǎo)公眾，危及黨、政府和國(guó)家的形象聲譽(yù)。
12年來，在中央外宣辦和新華社的領(lǐng)導(dǎo)下，周錫生同志帶領(lǐng)新華網(wǎng)全體員工團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，新華網(wǎng)取得了跨越式發(fā)展，社會(huì)影響力迅速提高。12年間，新華網(wǎng)的流量增長(zhǎng)了6000倍。在今年8月由北京師范大學(xué)等組織的“北京傳媒公信力調(diào)查”中，新華網(wǎng)絕對(duì)公信力名列抽樣網(wǎng)站榜首。今年上半年溫家寶總理通過新華網(wǎng)與海內(nèi)外廣大網(wǎng)友在線交流，產(chǎn)生了巨大的影響力；前不久，奧巴馬訪問中國(guó)時(shí)在上海對(duì)話中國(guó)青年，新華網(wǎng)全球獨(dú)家直播，這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)史上首次對(duì)外國(guó)元首來訪進(jìn)行直播，無論內(nèi)容把握、技術(shù)保障還是組織協(xié)調(diào)，面臨的挑戰(zhàn)前所未有。新華網(wǎng)在此次特殊報(bào)道中經(jīng)受了全面考驗(yàn)，捍衛(wèi)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)威，為服務(wù)我國(guó)外交大局發(fā)揮了積極作用。可以說互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)各媒體潮流的時(shí)代已經(jīng)到來。
新華網(wǎng)正是由于嚴(yán)格按照中央要求，一手抓發(fā)展、一手抓管理，時(shí)刻重視內(nèi)容安全和技術(shù)安全，積極履行黨和國(guó)家賦予新華網(wǎng)的職責(zé)使命，為互聯(lián)網(wǎng)安全和網(wǎng)絡(luò)和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些年來，我們的主要做法有以下幾個(gè)方面：
一是規(guī)范管理制度，嚴(yán)格發(fā)稿流程，確保發(fā)稿安全。
1、重視制度化建設(shè)。這些年來，新華網(wǎng)陸續(xù)制訂了一系列規(guī)章制度，對(duì)報(bào)道類型、信息來源、發(fā)稿流程都進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并根據(jù)實(shí)際不斷修改完善，努力實(shí)現(xiàn)管理的制度化和科學(xué)化；2、實(shí)行終審發(fā)稿人制度。只有通過統(tǒng)一考試和考核，具有終審發(fā)稿人資格和豐富報(bào)道經(jīng)驗(yàn)的編輯才有終審發(fā)稿權(quán)，確保了新華網(wǎng)12年來沒有出現(xiàn)大的報(bào)道安全事故；3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。新華網(wǎng)通過每日編前會(huì)、重大報(bào)道專題會(huì)等多種形式，加強(qiáng)職工報(bào)道培訓(xùn)，增強(qiáng)了職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，減少了發(fā)生安全事故的可能性。在今年上半年北京市公安局組織的治理網(wǎng)上低俗淫穢色情及不良信息專項(xiàng)治理行動(dòng)中，共清理了十多萬條不良信息，其中新華網(wǎng)沒有一條，受到中央外宣辦、北京市公安局和新華社領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二是確保嘉賓訪談活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)安全，營(yíng)造和諧網(wǎng)絡(luò)氛圍。
新華網(wǎng)嘉賓訪談在網(wǎng)民中具有很強(qiáng)的權(quán)威性，新華網(wǎng)高度重視每次訪談的報(bào)道安全。比如在溫家寶總理今年2月28日接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合訪談的報(bào)道中，當(dāng)天有數(shù)百名編輯參與報(bào)道。由于策劃細(xì)致，布置周密，對(duì)編輯值守、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控、技術(shù)安全防范等進(jìn)行了全面準(zhǔn)備，從上午10時(shí)發(fā)出訪談?lì)A(yù)告至下午5時(shí)訪談結(jié)束，平均超過340萬網(wǎng)友同時(shí)在線，每秒種有數(shù)百條留言涌向新華網(wǎng)，頁面訪問量創(chuàng)新華網(wǎng)歷史新高，當(dāng)天所受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊也是前所未有的。因技術(shù)部門保障有力，保證了新華網(wǎng)的訪問順暢，確保了報(bào)道平穩(wěn)安全，維護(hù)了新華網(wǎng)在網(wǎng)民心中權(quán)威、可信的良好形象。
三是確保重大主題、重大活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道安全，營(yíng)造和諧網(wǎng)絡(luò)氛圍。
重大主題、重大活動(dòng)、重大突發(fā)事件的報(bào)道最能體現(xiàn)出網(wǎng)站的實(shí)力和水平，也是安全問題受到考驗(yàn)的重要時(shí)機(jī)。在四川汶川地震一周年、改革開放30周年、胡錦濤總書記出席G20峰會(huì)、人民海軍建軍60周年等諸多重大事件的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道活動(dòng)中，新華網(wǎng)都做到了發(fā)稿安全與技術(shù)安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，體現(xiàn)出報(bào)道的權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)、豐富，贏得各方肯定。在今年新中國(guó)成立60周年的慶典報(bào)道中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新華網(wǎng)當(dāng)天綜合運(yùn)用30多種報(bào)道形式，對(duì)慶典同步展開多形式、多語種、不間斷滾動(dòng)播報(bào)。全球1000多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了新華網(wǎng)報(bào)道，參與新華網(wǎng)網(wǎng)上互動(dòng)活動(dòng)的網(wǎng)民超過2000萬人次，流量達(dá)平常9倍。因安排精細(xì)，報(bào)道中堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，積極封堵不良信息，沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)，營(yíng)造了隆重的喜慶氛圍，贏得海內(nèi)外網(wǎng)民廣泛贊譽(yù)。
四是加強(qiáng)論壇、博客、播客等互動(dòng)社區(qū)的安全建設(shè)和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造和諧網(wǎng)絡(luò)氛圍。
新華網(wǎng)一直重視與網(wǎng)民互動(dòng)，并通過互動(dòng)來貼近網(wǎng)民、吸引網(wǎng)民，從而達(dá)到深化報(bào)道、提高效果的目標(biāo)。已經(jīng)開通發(fā)展論壇、新華博客、新華播客、新華拍客等互動(dòng)平臺(tái)，并積極做好安全建設(shè)和輿論引導(dǎo)工作。在新中國(guó)成立60周年的報(bào)道活動(dòng)中，新華網(wǎng)先后推出多個(gè)大型互動(dòng)專題，引導(dǎo)網(wǎng)民交流討論，刪除封堵不良信息，拉近了網(wǎng)民與慶典的距離，營(yíng)造了積極正面、團(tuán)結(jié)上進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)氛圍。
五是與承建網(wǎng)站加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，共同營(yíng)造和諧世界網(wǎng)絡(luò)氛圍。
新華網(wǎng)非常強(qiáng)調(diào)與承建的中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)文明網(wǎng)、中國(guó)平安網(wǎng)、中國(guó)記協(xié)網(wǎng)、振興東北網(wǎng)等國(guó)字頭網(wǎng)站聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，每有重大活動(dòng)或重要報(bào)道，各個(gè)網(wǎng)站相互協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，走出一條形成合力、相互促進(jìn)的新路子。
六是加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)力度，為和諧網(wǎng)絡(luò)世界增強(qiáng)安全防護(hù)能力。
12年來，新華網(wǎng)沒有發(fā)生過大的技術(shù)故障，保證了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)了國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的權(quán)威和聲譽(yù)。
構(gòu)建一個(gè)持久安全、繁榮發(fā)展的和諧網(wǎng)絡(luò)世界，是我們共同的期盼和追求。新華網(wǎng)愿與各位同行攜起手來共同努力，為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的安全與和諧，為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的快速健康發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)！最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功!
