2006年10月，農業部、國臺辦批準設立四川新津臺灣農民創業園。創業園以“園中園”的形式，按照“一園、一市、五基地”即：農業科技孵化園、動物保健品市場和畜產品加工基地、農業生物科技生產基地、生豬生產基地、良種家禽生產基地、特種水產基地進行規劃建設。創業園以引進臺灣農業生產、研發、加工、管理等過程中的畜牧關鍵技術為主，重點發展技術密集型產業。

　　創業園功能區分為：核心區、示范區、輻射區三部分。核心區位于四川新津工業園區（省級開發區），規劃面積2.74平方公里，由具有綜合功能的中心區和六個具有專業特色的分區構成。以核心區為中心，周圍的鎮鄉為臺灣農民創業園的示范區，新津縣全境為輻射區，間接輻射西部各省。

　　創業園核心區規劃有孵化基地、總部基地、培訓基地、休閑觀光基地、加工基地。孵化基地由大型會展中心、孵化樓、三星級酒店、公寓樓、專家樓等功能組成，先期啟動作為整個園區的源頭。總部基地由大型辦公樓群組成，是整個創業園區的CBD（商務中心）區域。服務于兩岸大中型農業企業的總部、農業中介組織、銀行及金融機構、行政辦公等。總部基地作為后續配套，在創業園具有一定規模后啟動。培訓基地以農學院的形式存在，以教學樓及其相關配套為主體，是服務兩岸農業技術交流及農業培訓的綜合性基地。休閑觀光農業基地（柚林保護基地）由休閑農莊、觀光農園、休閑牧場、植物園等組成。有觀光、度假、休閑、示范等四大功能。加工基地是創業園的主要組成部分，主要包括蔬菜食品加工區、畜牧食品加工區、農業生物科技區等三個部分，其功能是食品加工、農產品深加工、臺灣相關工業加工等。

　　創業園核心區分為兩級中心結構，園區中心和二級服務中心。園區中心是沿河呈帶壯展開的孵化基地、培訓基地、總部基地等，服務整個創業園，是創業園的核心，并通過主要道路與次中心聯系，向示范區延伸，最終帶動整個農業發展區域。二級服務中心主要由辦公、小型會展、公寓等服務配套設施及水處理、變配電站等基礎設施組成，是創業園加工基地三個基本功能區（蔬菜食品加工區、畜牧食品加工區、農業生物科技區）的行政中心、服務中心、能源中心。