５月前后，胡錦濤總書記分別與率團(tuán)來訪的中國(guó)國(guó)民黨主席和親民黨主席舉行正式會(huì)談，大陸方面通過來訪的連戰(zhàn)、宋楚瑜向臺(tái)灣方面送出“六項(xiàng)大禮”。體現(xiàn)大陸對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系的善意和誠(chéng)意的這些“大禮”，受到島內(nèi)廣大民眾的歡迎和期待。一個(gè)多月過去，這些“大禮”在兩岸落實(shí)情況如何？本刊記者為此作了一番梳理。
赴臺(tái)大熊貓基本選定，并在兩岸公開征名
5月3日，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任陳云林于送別國(guó)民黨參訪團(tuán)返臺(tái)之日在上海宣布，大陸同胞向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送一對(duì)象征和平團(tuán)結(jié)友愛的大熊貓。國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人6月初表示，贈(zèng)送大熊貓的相關(guān)工作已經(jīng)開始，將分別在臺(tái)灣和大陸公開征集大熊貓的大名和小名。僅一天時(shí)間，大陸網(wǎng)民就起了近2000個(gè)好聽的名字，如“團(tuán)團(tuán)、圓圓”、“和和、美美”等。臺(tái)灣“中華兩岸大熊貓關(guān)懷保育交流協(xié)會(huì)”則通過網(wǎng)絡(luò)和電話問卷等形式廣泛征詢民眾意見，島內(nèi)形成了一股“大熊貓熱”，民調(diào)顯示有73%的人士對(duì)大熊貓赴臺(tái)表示歡迎。據(jù)悉，大陸已經(jīng)有17只大熊貓備選，6月底，將有20多名臺(tái)灣動(dòng)物專家來成都，實(shí)地考察大熊貓的生活習(xí)性，學(xué)習(xí)大熊貓的繁育技術(shù)等。
然而，這件“令人高興的事情”，臺(tái)灣“行政院”卻冷言冷語。臺(tái)“行政院”發(fā)言人6月1日以保護(hù)瀕危動(dòng)物和檢疫問題為由，說“不是想送就送、想收就收、想養(yǎng)就養(yǎng)”等。有臺(tái)灣媒體說，當(dāng)局將“大熊貓”看作來“統(tǒng)戰(zhàn)”，連動(dòng)物都被貼上政治標(biāo)簽，實(shí)在是大可不必。
臺(tái)灣水果大規(guī)模“登陸”，“零關(guān)稅”尚未實(shí)現(xiàn)
在胡錦濤總書記與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)和親民黨主席宋楚瑜會(huì)談后發(fā)表的“新聞公報(bào)”和“會(huì)談公報(bào)”中，均把加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作及解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售問題作為共同促進(jìn)的內(nèi)容。
大陸已經(jīng)為水果登陸一路放行。5月23日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，允許進(jìn)入大陸銷售的臺(tái)灣水果種類由原來的12種增至18種，并將對(duì)10余種臺(tái)灣水果實(shí)行“零關(guān)稅”措施；6月12日，15萬噸臺(tái)灣水果抵達(dá)福州口岸，成為第一批通過常規(guī)貿(mào)易方式登陸福州的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品……
但臺(tái)灣水果“零關(guān)稅”登陸尚不樂觀。對(duì)于臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售這樣一個(gè)經(jīng)貿(mào)議題，臺(tái)“陸委會(huì)”再次強(qiáng)調(diào)“公權(quán)力”，又在協(xié)商機(jī)構(gòu)上找麻煩，非要經(jīng)由臺(tái)灣當(dāng)局指定的“外貿(mào)協(xié)會(huì)”磋商。目前，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)已向臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)等臺(tái)灣具有廣泛代表性的農(nóng)業(yè)組織發(fā)出邀請(qǐng)，歡迎上述民間機(jī)構(gòu)盡快組團(tuán)訪問北京，就對(duì)臺(tái)灣水果實(shí)行“零關(guān)稅”等技術(shù)性問題進(jìn)行商談。能否讓“政治歸為政治，水果歸為水果”，我們期待著臺(tái)灣主政者的誠(chéng)信和作為。
大陸居民“寶島游”，臺(tái)灣當(dāng)局“限團(tuán)、限時(shí)、限地”
自1987年祖國(guó)大陸迎來第一位回鄉(xiāng)探親的臺(tái)胞以來，時(shí)至今日，每年來大陸的臺(tái)灣同胞人數(shù)已突破300萬人次，而大陸居民赴臺(tái)交流人數(shù)卻僅有3萬人次。國(guó)臺(tái)辦主任陳云林5月3日受權(quán)宣布將開放大陸居民赴臺(tái)灣旅游后，國(guó)家旅游局5月20日表示，大陸方面已做好準(zhǔn)備，希望盡早就此啟動(dòng)兩岸民間磋商。
國(guó)家旅游局表示，開放大陸居民赴臺(tái)旅游將有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)地開展。臺(tái)灣輿論認(rèn)為：大陸居民赴臺(tái)旅游，“可為臺(tái)灣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力”。據(jù)悉，近來島內(nèi)的觀光類股票在證券市場(chǎng)上全線亮燈“漲停”。臺(tái)灣媒體報(bào)道，業(yè)者評(píng)估，臺(tái)灣每天如果接待１萬名大陸游客，以現(xiàn)在大陸游客在臺(tái)灣人均日消費(fèi)人民幣1000元計(jì)，這將形成巨大的市場(chǎng)。
雖然大陸和臺(tái)灣業(yè)界都表現(xiàn)積極，但是臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度仍然搖擺不定。“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷表示“基本歡迎”，但臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸民眾“寶島游”仍然設(shè)限，規(guī)定每日開放1000人、停留時(shí)間“不得逾十日”。兩岸的業(yè)者和民眾希望臺(tái)灣當(dāng)局盡快改變對(duì)大陸居民赴臺(tái)旅游進(jìn)行分類的做法，盡快授權(quán)島內(nèi)民間旅游機(jī)構(gòu)就此與大陸方面進(jìn)行磋商，拆除“限團(tuán)、限時(shí)、限地”活動(dòng)等實(shí)際障礙，使大陸游客赴臺(tái)早日成行。
大陸簡(jiǎn)化臺(tái)胞入出境、放寬就業(yè)條件，臺(tái)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案即將出臺(tái)
5月13日，國(guó)臺(tái)辦主任陳云林鄭重宣布：大陸有關(guān)方面將進(jìn)一步為臺(tái)灣居民入出境提供便利；對(duì)在大陸高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生按照大陸學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)同等收費(fèi)，并爭(zhēng)取于年內(nèi)設(shè)立臺(tái)灣大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金；逐步放寬臺(tái)灣同胞在大陸就業(yè)的條件。
6月15日，國(guó)臺(tái)辦交流局副局長(zhǎng)賀之軍進(jìn)一步表示，有關(guān)進(jìn)一步簡(jiǎn)化臺(tái)胞入出境手續(xù)、放寬臺(tái)胞就業(yè)條件的措施已基本成熟。關(guān)于對(duì)臺(tái)灣學(xué)生同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立臺(tái)灣大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的具體實(shí)施方案也正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備中，不久即可出臺(tái)。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)宣布，將把臺(tái)灣居民入出境、居留手續(xù)合二為一，相關(guān)措施將于7月份正式實(shí)施；授權(quán)上海市、江蘇省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門試點(diǎn)為在大陸丟失證件或證件過期的臺(tái)灣居民補(bǔ)發(fā)、換發(fā)5年有效臺(tái)胞證；授權(quán)福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門為臺(tái)灣金門、馬祖、澎湖地區(qū)的居民簽發(fā)1年多次有效來往大陸簽注。勞動(dòng)和社會(huì)保障部也對(duì)《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，將于今年10月1日起正式實(shí)施。新規(guī)定放寬了臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)的條件，沒有就業(yè)經(jīng)歷的臺(tái)灣青年在大陸高校畢業(yè)后，也可以直接在大陸就業(yè)。在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下，用人單位可以根據(jù)自己的需要自主聘雇臺(tái)灣居民。
這一系列新措施在臺(tái)灣民眾中產(chǎn)生了積極反響。但臺(tái)灣當(dāng)局卻潑了一盆冷水，臺(tái)“陸委會(huì)”官員表示“不鼓勵(lì)臺(tái)灣人民到中國(guó)就業(yè)，人才應(yīng)該留在臺(tái)灣”。
臺(tái)灣媒體評(píng)論說，臺(tái)灣當(dāng)局接過“贈(zèng)臺(tái)大禮”，“面子”未見得會(huì)失去，而且也可挽回民心的“里子”。既然臺(tái)灣方面也表示要予以配合，那就應(yīng)坐言起行，不要再玩弄政治伎倆，橫生枝節(jié)了。（編輯：林雙川）
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