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兩岸政黨基層交流的戰略與策略考量

  時間:2005-09-02 12:43    來源:     
 
 

  胡連會、胡宋會以來,兩岸政黨交流熱絡。胡連會、胡宋會正在逐步落實。表現在兩岸政黨之間的交流從虛到實,從理論到實踐,從中央到基層,層層遞進,逐步展開,拓展了兩岸交流的新視野,開辟了兩岸交流的新渠道。究其根本,應該出于兩岸人民、政黨在戰略與策略問題上的深層考量。

  從戰略到戰術層面遞進

  胡錦濤總書記的四點講話和《反分裂國家法》的通過,甚至追溯到去年的“5.17聲明”,標志著大陸對臺灣的“反獨”、“促統”戰略劃時代的變革。戰略層面的展開符合兩岸民意和社會團體的各方面利益,在此戰略基礎上促成了胡連會、胡宋會,并達成了“共同謀求兩岸和平發展”的共識,發布新聞公報表示“建立兩黨定期溝通平臺”,開展不同層級的黨務人員互訪。政黨交流本身就包含著若干戰略考量。

  透過戰略層面,可以清晰看到兩岸之間向戰術層面邁進的脈絡。政黨之間的交流沒有涉及到臺灣當局所謂的“公權力”,而是在操作層面上更多的采取了經貿交流、文化交流等形式。

  首先,政黨之間的交流不違反臺灣當局的規定。臺灣當局在兩岸政黨交流,尤其是“在野黨”和大陸的交流方面無可奈何。這和兩岸政黨交流注意從戰略層面把握火候,注意從戰術層面上把握機會有著重要的關聯意義。

  其次,兩岸之間的政黨交流有利于打破“臺獨話語霸權”。臺灣當局的種種理由正隨著其“正當性”辯解的蒼白無力而逐步喪失。兩岸透過政黨交流的形式,逐漸落實了兩岸之間有關民生的很多政策,使臺灣民眾得到了實惠。政黨交流的形式打破了臺灣當局對兩岸民眾交流的封鎖,使得越來越多的臺灣“選民”走向理性,越來越多的從理性層面思考問題,并投下自己的一票。這是市民社會發展層次的必然結果,也是兩岸有歷史責任感和民族復興感的所有團體和民眾推進的結果。這在表象上表現為兩岸政黨交流對“臺獨話語霸權”的打破。

  第三,基層政黨交流的展開表明兩岸在戰略和戰術層面的良性互動。戰略層面上講,兩岸政黨交流意味著兩岸交流的層次提升到政黨層面,在兩岸政治文化的交融上將會產生重大的影響;兩岸政黨高層交流有利于加強兩岸間在“九二共識”基礎上的國家認同;兩岸政黨基層之間的交流有利于兩岸基層黨工加強思想上、感情上的交流,為兩岸政黨之間長期的良性互動,為長期“反獨”“促統”,實現兩岸之間和平發展與統一打下良好的基礎。

  首站選取的戰略和戰術意義

  從兩岸政黨尤其是國共交流的階段上來看,首站的選取以及階段性的計劃有著戰略和戰術的雙重意蘊。

  首站選取廈門對于國共兩黨的黨際交流有著重要意義。國民黨剛剛退守臺灣時,福建尤其是廈門地區成為兩岸對峙的最前線。通過連戰訪問大陸等一系列的事件,兩黨關系發生了變化。在國共兩黨基層交流之際,廈門作為首站,除了文化、經濟等方面的因素以外,無疑應該還有化干戈為玉帛的意思。所謂解鈴還須系鈴人,廈門這一地位的轉變,表明了兩黨在政黨交流、在兩岸和平統一問題上的誠意和決心。

  首批開放的城市透出兩岸下一步交流的重點區域。此番國共兩黨基層交流,大陸方面首先推出的城市分布在長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟地帶。這三個地區是大陸經濟最發達的地區,是臺商最集中的地區,是兩岸交流最順暢、產業合作最多的地區。這些區域城市基層的黨際交流既反映兩岸交流的歷史,也反映出下一步兩岸文化、經濟交流的重點區域。這些地區間的交流對總結兩岸交流的經驗、檢討兩岸交流的不足、拓展兩岸交流的深度有著不容忽視的影響。

  選取首站是戰略和戰術的結合。戰略層面上講,是兩岸融通渠道的新開端。是大規模的由點到面的提升和演進,是反“文化臺獨”新渠道的開拓;戰術層面上講,民進黨制約兩岸交流的瓶頸被打破,文化“臺獨”受到遏制,兩岸人民尤其是臺灣人民在民生層面上獲取越來越多的主動權,使得臺灣當局處處被動。因為民意使然,民意不可違。政黨交流,尤其是政黨高層和基層交流的互動結合,透過政黨交流這種形式,做了更深入的經濟和文化交流的事情,將結出文化融合和國家認同的碩果。

  基層政黨交流效果和前景展望

  政黨交流有助于解決兩岸的信息不對稱。兩岸隔絕日久,雖然已經有了很多層面的交流,但是信息不對稱問題一直沒有完全解決。時至今日,臺灣當局仍然以種種理由拒絕擴大兩岸交流,妄圖以此閉塞臺灣人民對大陸的視聽,便于其曲解大陸對臺政策,借以迷惑臺灣人民,進而操縱民意,實現其選舉甚至更高層面的目的。兩岸政黨開辟的政黨交流渠道,尤其是高層互動和基層互動的逐漸展開,實際上不僅限于兩岸黨工的交流,更多更深層面的東西正在逐步圍繞著政黨交流展開。這對于解決兩岸信息不對稱,對于臺灣人民在深入了解大陸基礎上投出理性選票將會產生良好的效果。

  從前景角度看,不論臺灣當局處于什么目的去阻撓,不論國際間某些勢力提出怎樣的論調,兩岸認同一個中國原則的政黨交流必將繼續擴大交流層面,達到臺灣人民理性認識大陸的程度,達到政策直指民心、關注民生福祉的目的。

  因為,畢竟兩岸之間民心最大,畢竟兩岸政黨交流深得民心。得民心者得天下。(來源:人民網 北京聯合大學臺灣研究院  朱松嶺 )
 

 
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