旅游島催生海南炒樓狂熱 免蹈覆轍考驗(yàn)調(diào)控智慧
國(guó)際旅游島概念猛然間催生海南炒樓狂熱。如何避免重蹈前期覆轍，已然在考驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)的智慧。
據(jù)媒體報(bào)道，在海南省決定全面暫停土地出讓和審批新土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之后，�？�、三亞及瓊海等多個(gè)地方樓價(jià)應(yīng)聲跳漲，甚至一日一價(jià)，當(dāng)?shù)貥鞘性佻F(xiàn)瘋狂。游資大舉入島炒樓，且其中彌漫的投機(jī)氛圍如此濃烈，市場(chǎng)對(duì)此不乏擔(dān)憂。
“要掙錢(qián)，到海南；要發(fā)財(cái)，炒樓花”，這是90年代初流傳于坊間的一句戲言，形象地描繪了當(dāng)時(shí)海南樓市對(duì)投機(jī)者的吸引力。1988年海南建省，在優(yōu)惠政策的吸引下大批人才蜂擁入島，居住剛性需求陡增，土地稀缺性漸次顯露。當(dāng)多數(shù)內(nèi)地城市居民尚未觸及“商品房”概念時(shí)，“炒樓花”已成海南房地產(chǎn)界的一個(gè)時(shí)髦詞匯，投機(jī)炒作很快超越剛性需求，成為拉抬當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)的主要推手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)時(shí)總?cè)藬?shù)不過(guò)655.8萬(wàn)的海島上，竟然出現(xiàn)了兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)公司。就在瓊島樓市崩盤(pán)前三年左右，房?jī)r(jià)漲幅竟超過(guò)了4倍之多。1992年，海南樓市泡沫破滅后，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也由此陷入了長(zhǎng)達(dá)10年的沉寂期，隨處可見(jiàn)的水泥垃圾和爛尾樓，寫(xiě)盡了繁華落幕后的凄涼之景。
相形十幾年前的樓市崩盤(pán)，此次熱錢(qián)大舉入瓊所聚集的風(fēng)險(xiǎn)或許更大。隨著國(guó)內(nèi)樓市幾度飆漲，熱錢(qián)已數(shù)次進(jìn)出樓市，投資者的嗅覺(jué)歷練得愈加敏銳。歲末年初，各大城市的房?jī)r(jià)在調(diào)控大棒下膠著氣氛漸濃，是否還能延續(xù)此前的飆漲態(tài)勢(shì)尚不明確。此時(shí)，海南國(guó)際旅游島建設(shè)題材，恰恰給閑置游資提供了炒作的理由，投機(jī)者因之而趨之若鶩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有超過(guò)4000億元的資金流動(dòng)到海南大肆圈地，這讓海南樓市逆勢(shì)上揚(yáng)，不僅前期同全國(guó)樓市一起虛高的房?jī)r(jià)未有改觀，新的泡沫又被熱錢(qián)攪起。更為重要的一點(diǎn)在于，相形十幾年前海南建省之初大批常住人口購(gòu)房的剛性需求而言，如今國(guó)際旅游島的建設(shè)就是要服務(wù)于觀光游客，其本質(zhì)是要滿足“候鳥(niǎo)式”游客的需求，并非直接鼓勵(lì)省內(nèi)常住人口的增加。因此，借國(guó)際旅游島題材炒作房?jī)r(jià)，其中的投機(jī)成分較之前的房產(chǎn)泡沫甚至還要更高。
海南當(dāng)?shù)卣块T(mén)已對(duì)樓市的異動(dòng)有所察覺(jué)，遺憾的是，宣布在今年3月底前暫停商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓、暫停審批新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，本是向投機(jī)者提出制度警示的舉措，卻被聞?wù)吣限@北轍地“誤讀”了。土地市場(chǎng)的短期斷供，表面上將外來(lái)熱錢(qián)拒之門(mén)外，但卻在實(shí)際上加劇了現(xiàn)有入市土地的稀缺性，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡的局面直接拉抬了終端樓價(jià)。�？谑泻５閸u甚至有個(gè)大型地產(chǎn)項(xiàng)目，一夜之間突然封盤(pán)，暫停對(duì)外銷售，“一房難求”局面再度上演。先期入市開(kāi)發(fā)商所獲得的強(qiáng)勢(shì)地位，再度增添了海南樓市的投機(jī)魅力，不僅讓“兩個(gè)暫�！闭{(diào)控措施的績(jī)效大打折扣，反而成了房?jī)r(jià)飆漲的理由。
“頭痛醫(yī)頭”式的監(jiān)管舉措礙難奏效，抑制熱錢(qián)炒樓沖動(dòng)尚需從體制深處綜合調(diào)控。一方面，在當(dāng)前制度門(mén)檻下，電信、石油、鐵路等“最賺錢(qián)”行業(yè)仍處于行政壟斷狀態(tài)，民營(yíng)資本尚難涉足。而市場(chǎng)化較為充分的行業(yè)，利潤(rùn)空間已十分微薄，對(duì)習(xí)慣于博取厚利的投機(jī)者而言吸引力非常小。再加上前期退出的“煤老板”一時(shí)間投資迷茫，手中數(shù)千億的巨資極有可能化身投機(jī)資本，社會(huì)熱錢(qián)規(guī)模日趨龐大。市場(chǎng)調(diào)查顯示，浙江民間資本可能是海南炒房團(tuán)的主要來(lái)源，而這些投資資金中很大一部分都是在煤炭行業(yè)整合之后，轉(zhuǎn)向進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的。所以，遏制樓市投機(jī)的長(zhǎng)期舉措，還在于積極拓展民間投資合法渠道，讓社會(huì)資金不再因“居無(wú)定所”而變身熱錢(qián)。另一方面，樓市之所以具有投機(jī)魅力，主要就在于其中蘊(yùn)含的暴利機(jī)會(huì)。所以，讓樓市回歸普通行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)歷市場(chǎng)洗禮十分重要。
以筆者之見(jiàn)，海南地方政府不妨大規(guī)模增加保障性住房供給，同時(shí)限制具有旅游島題材樓盤(pán)的供給總量，最終讓投機(jī)者之間自行博弈，讓普通公眾利益不會(huì)因此而受損。這或許是短期內(nèi)遏制投機(jī)惡炒的有效方法之一。
