遲福林談海南國際旅游島
遲福林談海南國際旅游島 新華社記者姜恩宇 攝
新華網(wǎng)記者現(xiàn)場直播遲福林訪談 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林回答網(wǎng)友提問 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林與新華網(wǎng)友在線交流 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林做客新華網(wǎng)海南頻道 新華社記者姜恩宇 攝
[主持人]各位網(wǎng)友大家好！1月4日國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島發(fā)展的若干意見》剛剛公布，就立即引起了廣泛的關(guān)注，海南國際旅游島建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，一個在更高層次上發(fā)展海南的大戲即將拉開帷幕。今天，我們榮幸地邀請到中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林做客新華網(wǎng)，與各位網(wǎng)友在線交流，談?wù)労Ｄ蠂H旅游島的“前世今生”。
[主持人]遲院長您好，我們知道您在2000年提出海南要建設(shè)國際旅游島，在這里您能不能給我們介紹一下何謂國際旅游島，建設(shè)海南國際旅游島有何意義？
[遲福林]國際旅游島的概念從提出到現(xiàn)在也是隨著時間條件的變化，內(nèi)涵不斷地在提升。我們現(xiàn)在講國際旅游島是以旅游為龍頭，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國際性開放型的島嶼，這是現(xiàn)在的國際旅游島的概念。
[遲福林]建設(shè)海南國際旅游島對海南來說是一個歷史性機遇，22年前，我還是一個年輕人初來到海南島的時候，我們奔著海南的大開放，要建內(nèi)地的香港，那個時候是這樣的一個前景。到了22年后，我們重新審視海南的22年，海南如何開放，如何發(fā)展，如何形成獨特的發(fā)展道路，國際旅游島是找到了這樣一個歷史機遇。
[遲福林]首先它解決了在一個新的歷史條件下海南實行開放的歷史起點，國際旅游島的主題是開放，是推動海南走向開放的一個戰(zhàn)略選擇。第二，國際旅游島對海南意味著發(fā)展，解決了海南發(fā)展定位問題，我在海南20多年，到底海南怎么發(fā)展有過不同的討論，不同的觀點，甚至有爭論，國際旅游島的建設(shè)明確了海南就應(yīng)該成為我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要示范區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的這樣一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，解決了海南發(fā)展的定位，由此解決了海南可持續(xù)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)，海南的可持續(xù)發(fā)展建立在以旅游為龍頭，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上。
[遲福林]第三，對海南形成有特色有吸引力的發(fā)展之路，這就是綠色發(fā)展之路，要成為全國人民的大花園，要成為全國生態(tài)文明的示范區(qū)，要在實行綠色發(fā)展當(dāng)中尋求自己又好又快發(fā)展的途徑。國際旅游島對海南意味著22年來第二次歷史機遇，第二次加快發(fā)展的歷史機遇，能不能抓住這個機遇，不僅對今天的海南重要，對海南后十年、后二十年、三十年都非常重要。
[主持人]現(xiàn)在國務(wù)院出臺意見將海南建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，您認為為什么這個能上升為國家戰(zhàn)略，成為國家重要的戰(zhàn)略部署呢？
[遲福林]這個問題提得特別好。一個島嶼經(jīng)濟它的作用、位置、地位取決于在整個區(qū)域中或者全局中發(fā)展的定位。海南島為什么要建省辦特區(qū)，這是中央當(dāng)時從全國整個對外開放整體格局中作出的重要的戰(zhàn)略部署，那個時候盡管海南的GDP水平很低，財政收入還不到三個億，但是決定海南建省辦中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，這是一個戰(zhàn)略性的舉措。
[遲福林]20多年過去了，新的時期、新的條件下，海南能不能重新站在國家戰(zhàn)略的角度來尋求它的發(fā)展，這個是十分重要的，這決定海南島發(fā)展的地位，決定海南島的發(fā)展前途，也決定海南島發(fā)展的活力，這是一個很大的問題。島嶼經(jīng)濟一定要和整個全局發(fā)展結(jié)合在一起。
[遲福林]我們看到在國務(wù)院的文件當(dāng)中把國際旅游島上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并且提出來是國家的重大戰(zhàn)略部署。我理解，首當(dāng)其沖的，國家要把振興旅游作為未來擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這個背景下，國際旅游島的建設(shè)毫無疑問成為我國旅游振興戰(zhàn)略當(dāng)中的一個重要棋子。
[遲福林]第二，我們也看到，尤其是未來幾年調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，這是一個我們國家的大局，海南島要在建設(shè)國際旅游島當(dāng)中成為國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要示范區(qū)。而且做出了具體規(guī)定，比如說2015年、2020年服務(wù)業(yè)比重占多大，國際旅游島已經(jīng)成為國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要舉措之一。
[遲福林]第三，我們現(xiàn)在進入低碳經(jīng)濟時代，走綠色發(fā)展之路，這不僅是國內(nèi)發(fā)展需求，也是中國作為一個大國，面對國際環(huán)境所作出的戰(zhàn)略選擇。毫無疑問海南國際旅游島應(yīng)該成為我國低碳經(jīng)濟的示范區(qū)，在實現(xiàn)綠色發(fā)展當(dāng)中，有條件做得更好，不僅在全國，在國際上都應(yīng)該具有一定的影響力。
[遲福林]第四，我們現(xiàn)在講中國和東盟自由貿(mào)易區(qū)建立了，區(qū)域一體化的新格局形成了，海南島正處在我國和東南亞連結(jié)的一個重要位置，海南島在這樣一個背景下，區(qū)域一體化當(dāng)中，國家明確海南島應(yīng)該成為面向亞洲或者立足亞洲面向世界的重要交流平臺，其中一條就是在區(qū)域一體化中扮演重要角色。
[遲福林]從新時期國家發(fā)展大的戰(zhàn)略出發(fā)，確立了海南國際旅游島在這個戰(zhàn)略當(dāng)中的地位，我想這個是十分重要的。要跳出海南看國際旅游島，然后才能夠促進海南國際旅游島的發(fā)展進程。
[主持人]您能給我們介紹一下海南國際旅游島中長期發(fā)展目標嗎？
[遲福林]我看這個文件提了很多，也提到了“四個島”，成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。也提出了一個具體的總的發(fā)展定位，一臺兩區(qū)三基地。
[遲福林]“一臺”就是成為國際交流的一個重要平臺；“兩個區(qū)”，一個叫旅游創(chuàng)新示范區(qū)，一個是全國生態(tài)文明示范區(qū)；三個基地是南海綜合開發(fā)服務(wù)基地、國際性休閑旅游度假基地、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，這已經(jīng)把中長期發(fā)展目標講得很清楚了。
