中國(guó)放寬簽證政策助力海南成為國(guó)際旅游島
資料圖片：2009年11月19日，參加第十屆中國(guó)海南島歡樂(lè)節(jié)“歡樂(lè)世界”大巡游的南美巴西桑巴狂歡嘉年華。彭桐 攝
國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》給予了海南更加開(kāi)放和便利的簽證政策，海南擁有的入境免簽證國(guó)家增至２６個(gè)。海南省公安廳負(fù)責(zé)人表示，免簽證已經(jīng)成為國(guó)外游客來(lái)海南的主要渠道，放寬簽證政策將大大方便國(guó)外游客來(lái)海南旅游，從而有效地拉動(dòng)海南入境旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大海南的國(guó)際影響。
海南省公安廳廳長(zhǎng)賈東軍說(shuō)，這一政策是國(guó)家給予海南國(guó)際旅游島建設(shè)最具體、最實(shí)在的優(yōu)惠政策之一，也是我國(guó)內(nèi)陸省份所沒(méi)有的。目前，海南省公安機(jī)關(guān)正全警動(dòng)員，爭(zhēng)取在春節(jié)前通過(guò)公安部等國(guó)家有關(guān)部委對(duì)海南免簽證政策管控措施和基礎(chǔ)建設(shè)的檢查驗(yàn)收，尤其是免簽團(tuán)管理信息系統(tǒng)、離島驗(yàn)證等硬件設(shè)施建設(shè)以及驗(yàn)證機(jī)制建設(shè)和住宿登記等基礎(chǔ)性工作，以便盡快落實(shí)２６國(guó)免簽證政策。
海南省公安廳副廳長(zhǎng)國(guó)章成介紹，海南要成為以國(guó)際化度假休閑旅游目的地為核心的國(guó)際旅游島，一個(gè)重要特征就是為國(guó)際游客的出入境提供比其他旅游目的地更加方便和快捷的條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，國(guó)家在原有的給與海南２１國(guó)免簽證政策的基礎(chǔ)上，又提出先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦５國(guó)為入境免簽證國(guó)家；對(duì)俄羅斯、韓國(guó)、德國(guó)３國(guó)旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至２人以上，入境停留時(shí)間由１５天延長(zhǎng)至２１天。
國(guó)章成說(shuō)，落實(shí)更加開(kāi)放的免簽證政策后，初步預(yù)計(jì)，2012年通過(guò)免簽證的26個(gè)國(guó)家來(lái)海南的游客，將從目前的20萬(wàn)達(dá)到100萬(wàn)。這對(duì)海南旅游業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程是一個(gè)質(zhì)的飛躍。
據(jù)介紹，海南從2000年開(kāi)始實(shí)行21國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)免簽證便利政策，來(lái)自韓國(guó)、日本、俄羅斯、馬來(lái)西亞、美國(guó)、新加坡等21個(gè)國(guó)家的5人以上旅游團(tuán)，經(jīng)由海南省內(nèi)注冊(cè)的國(guó)際旅行社組團(tuán)，在海南停留時(shí)間不超過(guò)15天的，可以免辦簽證從海南入境。這一政策有效拉動(dòng)了海南入境旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大了海南的國(guó)際影響。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年通過(guò)21國(guó)免簽證渠道來(lái)海南旅游的外國(guó)游客有1.2萬(wàn)余人，2008年這一數(shù)字已經(jīng)超過(guò)了20萬(wàn)，增長(zhǎng)了15.5倍。8年來(lái)，免簽團(tuán)人數(shù)達(dá)到67萬(wàn)人，占由海南省口岸入境的全部外國(guó)人的60%，免簽證已經(jīng)成為外國(guó)人來(lái)海南旅游度假的主渠道。海南旅游接待的前10個(gè)客源國(guó)也全都在21國(guó)之內(nèi)。（記者鄧伽）
