9月15日至16日，首屆“兩岸菁英論壇”將在上海國際會議中心隆重登場。這次論壇是落實今年五月胡錦濤總書記與宋楚瑜主席會談公報的重要舉措，全國政協(xié)主席賈慶林與臺灣親民黨主席宋楚瑜將出席會議。論壇的主題為“促進兩岸經(jīng)貿(mào)關系的交流與合作”，并設置4個議題：一、大陸經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展對臺商投資的影響；二、兩岸農(nóng)業(yè)交流合作問題，希望在水果登陸之后，繼續(xù)進行后續(xù)的交流和合作；三、兩岸直航相關問題；四、兩岸經(jīng)貿(mào)關系正常化相關議題。
自上世紀80年代末期以來，兩岸經(jīng)貿(mào)合作不僅投資金額以及投資領域在向深層次發(fā)展，而且在投資形態(tài)上也逐步從資金流、技術流向信息流、人才流方向轉化。根據(jù)國臺辦的統(tǒng)計，截止到2004年，兩岸經(jīng)貿(mào)總額已達到404575億美元（其中大陸對臺灣輸出65178億美元，自臺灣輸入339397億美元），臺商在大陸的投資項目已超過64626項，投資總金額為79935億美元，經(jīng)貿(mào)交往的層次已到達新的高度。
但是也應當看到，兩岸的經(jīng)貿(mào)交往仍停留在“民間、單向、間接”、“投資帶動貿(mào)易”以及“大三角貿(mào)易格局”的框架內(nèi)，缺乏制度化的協(xié)商機制，嚴重阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交往向更深層次發(fā)展，難以在國際經(jīng)濟競爭中形成更有力的合作，這種情況需要盡快予以突破。同時，兩岸經(jīng)濟合作中已出現(xiàn)以下一些調(diào)整與變化：包括加入WTO后大陸在吸引海外投資中所采取的優(yōu)惠政策將逐漸取消，代之以國民待遇原則，這對部分在大陸投資的臺商將產(chǎn)生一定的沖擊；臺商將面臨更加激烈的市場競爭；兩岸將共同面臨日益增加的世界經(jīng)濟區(qū)域化、集團化的壓力。因此，兩岸均面臨著進行區(qū)域經(jīng)濟整合的機遇與挑戰(zhàn)。而在亞太整體經(jīng)濟格局中，兩岸開展經(jīng)濟合作的前景最令人矚目。
經(jīng)貿(mào)交往也推動著兩岸政治互動的升溫，中國國民黨前副主席江丙坤、前主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜相繼訪問大陸，與中共中央總書記胡錦濤就兩岸人民所關心的問題進行交流。兩岸經(jīng)貿(mào)與民間交流在此基礎上獲得更大發(fā)展空間。此次的“兩岸菁英論壇”就是繼兩岸政黨高層實現(xiàn)互訪后的一次重要活動，充分體現(xiàn)出兩岸政黨與民眾對于進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)關系、建立兩岸經(jīng)濟合作框架的努力與期待。論壇集中兩岸各方面的精英，將就兩岸的經(jīng)貿(mào)問題進行深入的探討，其核心在于取得最大共識以進一步確立兩岸經(jīng)濟合作的機制與平臺。
目前，兩岸在經(jīng)濟發(fā)展方面強烈的互補性是推動兩岸經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的主動力。大陸的自然條件與社會條件提供發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，臺灣則有著長期國際競爭的經(jīng)驗和高附加值生產(chǎn)能力，兩岸經(jīng)濟發(fā)展各有其優(yōu)勢和不足，存在大量多層次、多方面互補與合作的空間。而且，兩岸人民在人文氛圍、語言習慣等方面基本相同，擁有廣泛、深遠的血緣、人緣、地緣關系，具備開展經(jīng)貿(mào)交流的優(yōu)越環(huán)境。兩岸之間的自然資源、產(chǎn)業(yè)結構、市場空間、技術水平和行銷經(jīng)驗等資源如果得以有效配置，必將產(chǎn)生乘數(shù)效應，有助于國際競爭力的全面提升。
對兩岸而言，進一步發(fā)展兩岸關系以及與民眾密切相關的經(jīng)貿(mào)關系，首先就必須重塑兩岸之間的政治互信、確立與此相適應的政治基礎；其次，通過建立相應的溝通協(xié)商機制，為建立規(guī)范化、制度化的兩岸經(jīng)濟合作框架奠定基礎；再次，必須解決“三通”問題。實現(xiàn)直接、雙向的“三通”，是建立兩岸經(jīng)濟合作機制的前提，也是促進兩岸合作與發(fā)展的必要保障；最后，需要建立貿(mào)易自由化與經(jīng)濟發(fā)展的有機協(xié)調(diào)機制。
總之，從目前的發(fā)展態(tài)勢分析，促進兩岸經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的前提在于加快構建兩岸經(jīng)濟合作機制，唯此才能夠進一步推進兩岸國際競爭力、增進人民福祉，但解決這一問題更需要兩岸摒除歧見、共同努力。這也是兩岸民眾對此次論壇的最大期待以及共同努力方向。
作者：東方早報特約評論員 盛九元
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