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青藏鐵路環(huán)評(píng)報(bào)告8月出臺(tái) 審查小組的規(guī)格最高
 
 
  來源:      日期:2006-06-28 15:15

 

青藏鐵路環(huán)評(píng)報(bào)告8月出臺(tái)

 

    當(dāng)雄火車站通道,羊兒順利通過。青藏鐵路為沿途的野生動(dòng)物設(shè)置了33個(gè)遷徙過道,保證它們安全通過。本報(bào)特派記者陳杰攝

 

青藏鐵路環(huán)評(píng)報(bào)告8月出臺(tái)

 

納木錯(cuò)是海拔最高的大咸水湖。本報(bào)特派記者陳杰攝

 

青藏鐵路環(huán)評(píng)報(bào)告8月出臺(tái)

 

當(dāng)雄藏族青年在鐵路邊種植草坪。本報(bào)特派記者陳杰攝


    在當(dāng)雄圣湖納木錯(cuò),水天一色的美景令記者難忘,一路西進(jìn)采訪,記者沿途經(jīng)過青海湖、錯(cuò)那湖和納木錯(cuò),在這些環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之處,青藏鐵路并沒有影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)。記者日前從國家環(huán)?偩肢@悉,今年8月底,環(huán)?偩值炔块T將完成一份《青藏鐵路工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》。

    環(huán)?偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)司綜合處處長樓平介紹,5月16日,環(huán)?偩汁h(huán)評(píng)司為此召開青藏鐵路竣工環(huán)保驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作會(huì)議。6月中旬,環(huán)?偩汁h(huán)境工程評(píng)估中心的一位專家已進(jìn)駐可可西里,對(duì)藏羚羊能否利用青藏鐵路的動(dòng)物通道遷徙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)。7月中旬,環(huán)境工程評(píng)估中心將組織水環(huán)境、野生動(dòng)植物保護(hù)、凍土環(huán)境、水土保持等方面的專家,以及監(jiān)測(cè)人員,對(duì)青藏鐵路的全線進(jìn)行全面的調(diào)查和監(jiān)測(cè),同時(shí)調(diào)查工程環(huán)保措施的運(yùn)行狀況。

    8月底,《青藏鐵路工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》將完成。當(dāng)月底,環(huán)?偩謱(huì)同鐵道部,組織相關(guān)部門和專家對(duì)青藏鐵路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。此外,樓平還透露,在青藏鐵路正式投入運(yùn)營幾年后,環(huán)?偩诌將組織進(jìn)行其環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足立即改進(jìn)。

    “鐵路過錯(cuò)那湖曾被要求改線”

    環(huán)保總局環(huán)評(píng)司綜合處處長樓平五上青藏高原,稱錯(cuò)那湖未因鐵路施工影響環(huán)境,青藏線環(huán)評(píng)重視程度在中國歷史上少有

    環(huán)評(píng)司綜合處處長樓平曾經(jīng)負(fù)責(zé)青藏鐵路環(huán)評(píng),從2001年開始到去年,他每年都登上青藏高原,檢查鐵路對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。

    評(píng)審:最高規(guī)格審查小組

    青藏鐵路環(huán)評(píng)報(bào)告是分段完成的。2001年6月29日開工前,格爾木———望昆侖(昆侖山口)段的環(huán)評(píng)報(bào)告通過,2002年青海段環(huán)評(píng)審批通過,2003年,西藏段的環(huán)評(píng)通過環(huán)?偩值膶徟

    “在審批青藏鐵路的環(huán)評(píng)報(bào)告中,環(huán)?偩殖闪⒘藲v史上規(guī)格最高的專家審查小組!

    樓平回憶,專家審查小組的組長是中科院院士鄭度和工程院院士金鑒明。鄭度是專門研究青藏高原生態(tài)環(huán)境的權(quán)威,金鑒明也是著名環(huán)境生態(tài)學(xué)專家。在審查過程中,青藏鐵路的環(huán)評(píng)報(bào)告曾兩次被要求修改。

    檢查:每年一上高原

    國家環(huán)保總局的檢查人員從2001年起,每年都踏上高原,1100多公里全程檢查。

    “檢查一年都沒有落下過。

    如此之高的重視和投入的力量,在中國歷史上單個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)還很少有過!凹由祥_工前的實(shí)地勘測(cè)已是五登高原的樓平介紹,環(huán)保措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,符合環(huán)評(píng)的要求。在2003年8月的檢查中,小南川、楚北、楚瑪餌及可可西里這4處野生動(dòng)物的通道被重點(diǎn)查看,檢查人員對(duì)當(dāng)年動(dòng)物的遷徙狀況進(jìn)行觀察,基本可以滿足動(dòng)物遷徙的需要。

    改進(jìn):“神湖”施工最嚴(yán)格

    青藏鐵路進(jìn)入西藏后的第一個(gè)縣是安多縣,這里有一個(gè)高原淡水湖———錯(cuò)那湖,是當(dāng)?shù)夭刈迦罕娦哪恐械摹吧窈。這里的環(huán)境非常敏感,而且有國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物———黑頸鶴和其他珍稀鳥類。

    在對(duì)鐵道部和青藏鐵路指揮部送來的線路設(shè)計(jì)審查中,環(huán)?偩汁h(huán)評(píng)司發(fā)現(xiàn),鐵路的線路要在濕地邊緣綿延20多公里,距離湖面只有幾十米。樓平說,“我們認(rèn)為這對(duì)錯(cuò)那湖的環(huán)境會(huì)有影響,提出線路設(shè)計(jì)應(yīng)該離得遠(yuǎn)一些。”

    鐵道部等單位經(jīng)過調(diào)查后,向環(huán)保總局反映,由于這個(gè)地區(qū)除了錯(cuò)那湖地區(qū)為平原外,都是丘陵地段,如果更改線路避讓,需要打很長的隧道,長度要比昆侖山和羊八井的隧道還要長得多。在勞動(dòng)保障、技術(shù)、設(shè)備方面難以實(shí)現(xiàn)。

    “由于修改線路難以實(shí)現(xiàn),我們要求施工時(shí)要采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施。施工前,要先在湖邊,用沙袋壘起1米多高的擋墻,防止廢渣、碎土滑到湖中。施工時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范施工行為。”樓平介紹,2003年,環(huán)?偩钟峙申(duì)前往錯(cuò)那湖邊的施工工地進(jìn)行檢查,這里已經(jīng)完全按照環(huán)保要求進(jìn)行施工。而對(duì)于路基需要占用的土地,工地派了藏民工人把草皮連帶下層的土壤,分小塊小心翼翼地鏟下,然后集中放置,派專人灑水養(yǎng)護(hù),在路基修畢時(shí)鋪在邊坡上。  

    ■環(huán)!べY金

    15.4億為保護(hù)環(huán)境

    青藏鐵路有著嚴(yán)格的環(huán)保落實(shí)方案。據(jù)了解,青藏鐵路在我國大型工程建設(shè)中首次引進(jìn)了環(huán)保監(jiān)理,委托第三方,鐵道科學(xué)研究院對(duì)青藏鐵路全線進(jìn)行全程環(huán)保監(jiān)控。而建設(shè)青藏鐵路僅環(huán)保投資就達(dá)到了15.4億元人民幣,投入如此巨資從事鐵路建設(shè)中的環(huán)保工作,這在我國鐵路建設(shè)歷史上也是首次。

    ■環(huán)!みh(yuǎn)景

    青藏鐵路可減少當(dāng)?shù)孛つ靠撤?/STRONG>

    在采訪過程中,樓平幾次提到了青藏鐵路對(duì)環(huán)境其實(shí)有幫助。“在公眾視野里,關(guān)注最多的就是青藏鐵路建設(shè)帶來的負(fù)面環(huán)境影響,而對(duì)積極作用認(rèn)識(shí)的不多。”

    他認(rèn)為,青藏鐵路對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來的積極作用也是很多的。首先,青藏鐵路能改變幾千年來高原上的能源結(jié)構(gòu),制止盲目砍伐森林、破壞草原!拔覀兌贾溃F路沿線生活著的群眾世世代代的主要生活能源都是木材和畜糞,尤其在鐵路所經(jīng)過的藏北地區(qū),居民靠砍伐爬地松作燃料,這對(duì)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生著破壞作用。鐵路開通后,西北地區(qū)豐富的煤炭、石油資源將通過經(jīng)濟(jì)、便捷的通道運(yùn)進(jìn)西藏,改變現(xiàn)有的狀況,這將大大減少森林的砍伐和草場(chǎng)的破壞。”

    此外,鐵路的修建將直接拉動(dòng)青、藏兩省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速城鎮(zhèn)化的步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大大降低過牧給草原帶來的負(fù)荷,有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

    同時(shí),青藏鐵路的建設(shè)為開辟旅游和科學(xué)考察提供了便利舒適的交通條件,也會(huì)增加當(dāng)?shù)刎?cái)政、居民的收入和保護(hù)環(huán)境的積極性。


來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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