《第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議》
第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇共同建議
（２００７年４月２９日）
依據(jù)２００５年４月２９日中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)會談新聞公報中關于“建立黨對黨定期溝通平臺”的共識，由中共中央臺灣工作辦公室海研中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦的第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，于２００７年４月２８日至２９日在北京舉行。本屆論壇之主題是“直航、教育、旅游觀光”。４月２８日，中共中央總書記胡錦濤和中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)會見了出席論壇的海峽兩岸各界人士，并發(fā)表重要講話。連戰(zhàn)和中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式并先后發(fā)表演講。國共兩黨及親民黨、新黨、無黨團結(jié)聯(lián)盟人士和兩岸企業(yè)界人士、專家學者、臺商代表等共５００余人出席了會議。
會議認為，國共兩黨領導人兩年前就促進兩岸關系改善和發(fā)展的重大問題達成的共識，具有重要意義。兩年來，國共兩黨有關方面和兩岸各界有識之士本著增進兩岸同胞福祉、促進兩岸關系和平發(fā)展的真誠愿望，為落實兩黨領導人會談達成的共識付出了巨大努力，特別是去年４月舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇和１０月舉辦的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇及其系列活動，捐華務實，注重實效，貼近民生，促成解決了一系列臺灣民眾關心的問題，推動兩岸關系向著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。本屆論壇在前兩屆論壇的基礎上，緊扣當前兩岸同胞關注的直航、教育交流和旅游觀光問題深入探討，集思廣益，深化了兩黨交流與對話，延伸了兩岸民間交流平臺。為促進兩岸直航和大陸居民赴臺旅游早日實現(xiàn)，提升兩岸教育交流水平，密切兩岸同胞交流與往來，厚植共同利益，增進文化認同，融合同胞親情，論壇提出以下共同建議。
——促進兩岸空中直航與航空業(yè)交流合作。推動兩岸民間航空行業(yè)組織，就包機周末化、常態(tài)化盡早做出安排。增加包機地點，擴大乘客范圍，增加班次密度，相對固定時刻，完善營銷方式，以便捷兩岸人員往來。在兩岸業(yè)者包機總班次對等的情況下，允許雙方根據(jù)實際情況各自指定包機承運人。鼓勵兩岸民間航空行業(yè)組織盡早就建立直達航路事宜進行溝通和落實，盡快實現(xiàn)兩岸空中交通管制直接交接。希望臺灣方面盡快允許大陸航空公司在臺灣設立相應的辦事機構或代表處。在條件允許的情況下，兩岸航空公司可在對方自辦業(yè)務。
——推動兩岸海上通航和救援合作。推動兩岸民間航運行業(yè)組織盡早按照既有模式就兩岸海上通航相關事宜進行溝通，達成共識，做出安排。臺灣方面應本著互惠雙贏、互利共享的原則，允許大陸海運企業(yè)在臺灣設立經(jīng)營性機構。支持、鼓勵兩岸民間專業(yè)組織在兩岸海上搜救、打撈方面開展技術交流與合作。兩岸專業(yè)救助力量應全力以赴對發(fā)生在臺灣海峽的自然災害和海難事故提供緊急救援，共同維護海上人員生命財產(chǎn)與環(huán)境安全。
——繼續(xù)拓展福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來的范圍和層次。兩岸應采取切實有效措施，推動福建與金、馬、澎直接往來朝著積極穩(wěn)妥、安全順利、健康有序的方向發(fā)展。當前應重點推動擴大兩地人員往來和貨物貿(mào)易的范圍。希望臺灣方面充分考慮金門、馬祖民眾的需求，盡快同意金、馬與福建沿海建立直達水電供應管路。呼吁兩岸有關方面為兩岸船公司及其他企業(yè)從事福建與金、馬、澎直接往來的相關業(yè)務提供稅收優(yōu)惠、通關便利等方面的政策支持。
——積極促進兩岸教育交流與合作。全面開展兩岸幼兒教育、基礎教育、職業(yè)技術教育、高等教育、繼續(xù)教育等領域的交流。鼓勵、支持兩岸校際交流與合作，加大互派講學、合作研究、研修學習等多層次專業(yè)交流力度，推動雙方在辦學、科研等方面的合作，豐富交流合作的形式與內(nèi)容。加強兩岸學生交流。在教育領域重視兩岸血脈相連的史實，加強中華民族歷史和文化的傳承。大陸方面歡迎臺灣大專院校來大陸招生，并為此提供便利。繼續(xù)擴大臺灣學生在大陸就業(yè)的渠道。呼吁臺灣方面盡早承認大陸學歷。
——繼續(xù)推動實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游。開放大陸居民赴臺旅游惠及兩岸同胞，有利于臺灣旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮，有利于進一步加強兩岸人員往來與交流，促進相互了解。支持兩岸旅游民間組織在既有協(xié)商基礎上繼續(xù)磋商并做出安排，建立健康有序的兩岸旅游交流合作機制。呼吁臺灣有關方面采取積極、務實態(tài)度，以利大陸居民赴臺旅游盡早成行。鑒于周末包機方式可節(jié)約游客時間與費用，建議大陸居民赴臺旅游與包機周末化同步安排、同步實施。兩岸并應制訂旅游的相關配套措施，包括簡化申請手續(xù)、相互開放設立旅行社、辦理旅游保險等。
——促進兩岸關系和平發(fā)展。和平與發(fā)展是當今世界的潮流。兩岸關系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益。反對“臺獨”活動，維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。促進在“九二共識”基礎上盡速恢復兩岸平等協(xié)商，建構兩岸關系和平發(fā)展的框架。繼續(xù)按照“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，推進兩岸關系互利雙贏。
