賈慶林就全面擴大兩岸經(jīng)濟交流合作提出四點建議(2006.04.14)

　　中國臺灣網(wǎng)北京消息　國共兩岸經(jīng)貿(mào)論壇2006年4月14日上午9時在北京飯店開幕，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式并發(fā)表演講，就全面深化和擴大兩岸經(jīng)濟交流合作，提出四點建議。

　　賈慶林首先代表中共中央和胡錦濤總書記對論壇的舉辦表示祝賀，并指出，這是落實胡錦濤總書記與連戰(zhàn)主席去年會談新聞公報的重要舉措，是國共兩黨繼續(xù)交流和兩岸關(guān)系中的一件大事。此次論壇以兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航為主題，融通睿智，凝聚共識，必將對深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系產(chǎn)生重要而積極的影響。

　　賈慶林表示，展望未來，兩岸經(jīng)濟合作潛力巨大，前景廣闊。實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化，兩岸合作發(fā)展的互補條件和巨大空間將充分顯現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢將相得益彰，兩岸同胞將共享其利，共獲實惠。實現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”，兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運輸、更暢通的資金流動和更優(yōu)化的資源配置，大大提高兩岸經(jīng)濟的競爭力，也更有利于臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　他指出，如能開放大陸企業(yè)赴臺投資、實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游，將大大促進島內(nèi)消費，擴大就業(yè)機會，為臺灣經(jīng)濟注入新的活力。面對新的形勢，兩岸同胞必須抓住機遇，加強合作，不斷擴大共同利益，努力實現(xiàn)互利雙贏。

　　賈慶林在演講中就全面深化和擴大兩岸經(jīng)濟交流合作，提出四點建議：

　　一、以為民謀利為出發(fā)點，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮。

　　古語有云：為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟交流合作，是實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展繁榮的必由之路，也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來兩岸經(jīng)濟交流合作的歷史，實際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴大兩岸同胞切身利益的事情，我們都應當積極地推動；只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情，我們都應當盡力促成。

　　目前，兩岸經(jīng)濟交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長期以來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不能正常化、兩岸貿(mào)易嚴重不平衡、資金流動和貨物運輸間接進行、大陸企業(yè)不能入島投資等問題，迄今都未能得到妥善解決，既嚴重阻撓著兩岸經(jīng)濟交流合作的順暢發(fā)展，損害了兩岸同胞的共同利益，也違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，有百害而無一利。我們應當從維護和擴大兩岸同胞的共同利益出發(fā)，盡快排除干擾，消除障礙，興利除弊，不斷地拓展兩岸經(jīng)濟交流合作的新境界。

　　二、以直接通航為突破口，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常發(fā)展的新局面。

　　我們認為，當前應本著方便兩岸人員往來、便利兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展、符合兩岸航運企業(yè)利益的原則，采取務實靈活的措施，積極推進兩岸空中、海上直航進程。在空中直航方面，可在以往三次春節(jié)包機成功實施的基礎上，進一步推動實現(xiàn)兩岸客運包機節(jié)日化、常態(tài)化和貨運包機便捷化。

　　我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式，就兩岸客貨運包機相關(guān)問題進行商談，力爭取得實質(zhì)性進展而努力。

　　為便于包機的商談和實施，可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場的需要，務實靈活處理相關(guān)事宜。在海上直航方面，應積極推動兩岸民間航運行業(yè)組織按照2005年春節(jié)包機澳門協(xié)商的方式，就海上直航相關(guān)事宜進行溝通，取得共識，盡早實施。

　　當前，可以零關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導，推動臺灣農(nóng)產(chǎn)品從臺灣本島到大陸的直航運輸；繼續(xù)擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍，推動福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)，加快直航、雙向、全面“三通”的進程。

　　三、以提高技術(shù)水平和競爭力為重點，促進兩岸經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。

　　提高技術(shù)含量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，是現(xiàn)階段兩岸經(jīng)濟發(fā)展共同面臨的迫切任務。兩岸在科技研發(fā)、人才資源、市場規(guī)模以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面，存在著很強的互補性與巨大的合作潛力。

　　今后，兩岸應在一些重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強交流合作，建立兩岸分享科技資源的機制與平臺，共同提高兩岸的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應當本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，加強兩岸在電子信息、光電、生物、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的分工與合作，協(xié)調(diào)兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，共同建立自主技術(shù)標準，創(chuàng)造中國人自己的國際品牌。

　　在深化兩岸經(jīng)濟交流合作的進程中，需要始終注意立足當前、著眼未來、深入探討建立兩岸經(jīng)濟合作機制問題。只有努力實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范化、制度化，才能保證兩岸經(jīng)濟關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。

　　我們認為，建立這樣的合作機制，應本著“雙向互惠、共同繁榮，先易后難、逐步推進”的原則進行。當前，可以考慮在互相尊重和保障對方經(jīng)濟利益的前提下，以區(qū)域?qū)�區(qū)域、民間對民間、行業(yè)對行業(yè)、企業(yè)對企業(yè)的方式，靈活處理有關(guān)事宜，不斷深入探索，不斷積累經(jīng)驗。在“九二共識”基礎上恢復兩岸對話和談判后，雙方可以協(xié)商構(gòu)建長期穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟合作機制問題。

　　四、以加強交流溝通為途徑，廣泛凝聚兩岸促進互利合作的智慧和力量。

　　全面擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流合作，推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是兩岸同胞的共同愿望，要靠兩岸同胞的共同努力。中國共產(chǎn)黨和中國國民黨有關(guān)方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，是一次新的探索和嘗試，目的在于搭建起一個平臺，廣邀各界有識之士，共商兩岸互利合作大計。

　　賈慶林說，我們應當充分發(fā)揮好這個平臺的作用，以這次論壇取得的成果和經(jīng)驗為基礎，進一步加強對話，增進互信，凝聚智慧，挖掘合作潛力，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵，創(chuàng)新合作模式，努力開辟一條符合兩岸同胞要求、順應時代發(fā)展潮流、符合兩岸自身特點的經(jīng)濟交流合作的發(fā)展道路，共同開創(chuàng)兩岸經(jīng)貿(mào)互利雙贏的新局面。

　　賈慶林表示，我們兩黨搭建的交流溝通平臺，空間是廣闊的，議題是開放的，歡迎兩岸各界人士參加。既可以通過舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，討論加強兩岸經(jīng)濟合作的議題、加強文化交流的議題；也可以通過舉辦兩岸和平發(fā)展論壇，討論臺灣同胞關(guān)心的其他議題。凡是有益于增進兩岸同胞福祉的議題，凡是有利于促進兩岸交流的議題，凡是有助于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的議題，我們都愿意討論。這兩個論壇形成的共同建議，可以作為兩岸對話和談判一旦恢復之后的重要參考，以利于推動兩岸對話和談判與解決問題的進程。（言恒　胡珊珊）

　　（來源：中國臺灣網(wǎng)）

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