特稿：兩岸晴雨三十年 艱辛曲折仍向前

　　全文如下：

　　中國俗語說：三十年河?xùn)|，三十年河西。三十年過去了，臺灣海峽東西兩岸發(fā)生了什么變化？這個伴隨著中國改革開放三十年歷程同步前進的中國和平統(tǒng)一事業(yè)又有哪些值得總結(jié)的經(jīng)驗？讓我們從三十年的時空跨度里進行一番縱向思考，或許能找出一些規(guī)律性的東西。

　　我從1978年12月調(diào)到中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，經(jīng)歷了對臺工作三十年的全過程，撫今追昔，思前想后，梳理概括如下：

　　——《告臺灣同胞書》是三十年和平統(tǒng)一事業(yè)標志性的開端

　　1979年1月1日，全國人大常委會發(fā)表了《告臺灣同胞書》，同日停止炮擊金門。時至今日，當我們重溫這篇文告時，仍感受到它號角連營、振聾發(fā)聵的召喚和震撼力。之所以說是和平統(tǒng)一事業(yè)標志性的開端，是因為在這之前一個月，中國發(fā)生了幾件重大的影響深遠的事情，這就是中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會，確定了黨的工作重心將以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)開辟了航程。同時，美國政府承諾對臺灣“廢約、斷交、撤軍”，中美兩國建立了外交關(guān)系，國際環(huán)境發(fā)生了大的變化。在這樣的背景下，中央調(diào)整了中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組。時任中共中央副主席、全國政協(xié)主席的鄧小平同志在《告臺灣同胞書》發(fā)表的同一天，鄭重宣布：今天把臺灣歸回祖國、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)提到具體日程上來了�！陡媾_灣同胞書》也明確指出：“統(tǒng)一祖國這樣一個關(guān)系全民族前途的重大任務(wù)，現(xiàn)在擺在我們大家的面前，誰也不能回避，誰也不應(yīng)回避�！边@是十年動亂之后，正式確立了在正確路線指引下對臺工作的方向�！陡媾_灣同胞書》第一次明確提出了“三通”的主張，希望兩岸進行各方面的交流。從這一天起，兩岸停止了炮擊，后來又停止喊話，我遠洋船隊順利通過了臺灣海峽。這一切都標志著，和平統(tǒng)一祖國提到了新時期的議事日程和具體行動上來了。

　　——鄧小平提出的“和平統(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想，概括了新時期的對臺政策

　　鄧小平同志“一國兩制”的政策理論是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分。1979年元旦，《告臺灣同胞書》提出：“在解決統(tǒng)一問題時，尊重臺灣現(xiàn)狀”。這時親自負責對臺工作的鄧小平同志根據(jù)客觀形勢的變化，及時總結(jié)、繼承了毛主席、周總理關(guān)于祖國和平統(tǒng)一的思想，對臺灣工作進行了新的思考，并果斷地在當年1月30日訪美時宣布：“我們不再用解放臺灣這個提法了。只要臺灣歸回祖國，我們將尊重那里的現(xiàn)實和現(xiàn)行制度”。產(chǎn)生了“一國兩制”的最初構(gòu)想。1982年1月11日，鄧小平同志在一次同客人談話時說：“九條方針是以葉副主席的名義提出來的，實際上是‘一個國家，兩種制度’，兩種制度是可以允許的，他們不要破壞大陸的制度，我們也不破壞他們那個制度。”這就首次把解決臺灣問題的構(gòu)想概括為“一國兩制”。到了1984年，鄧小平同志在講到香港問題時，更加系統(tǒng)完整地闡述“一國兩制”是我們解決祖國統(tǒng)一問題的政策。我們從《鄧小平文選》前后近十年的文章里，可以歸納為以下十點：

　　1、“一國兩制”是解決爭端的和平方式、談判方式、不要戰(zhàn)爭的方式，是一個解決爭端的出路。用這種方法解決爭端是可行的，是各個方面都能接受的。
　
　　2、“一國兩制”是兩種制度在一個國家之內(nèi)長期和諧共存，你不吃掉我，我不吃掉你，是和平共處原則用之于解決一個國家內(nèi)部的某些問題。

　　3、“一國兩制”是從尊重現(xiàn)實出發(fā)，根據(jù)臺灣和香港、澳門的歷史實際情況，要繼續(xù)保持它們的繁榮穩(wěn)定而提出的。

　　4、國家的主體是社會主義，在社會主義制度主體不變的前提下，在小區(qū)域和小環(huán)境內(nèi)實行資本主義，這樣更有利于社會主義、有利于不同地區(qū)的發(fā)展�！耙粐鴥芍啤币�講兩個方面。

　　5、一個國家是前提，主權(quán)問題不是一個可以討論的問題，中國在這個問題上沒有回旋余地。在臺灣問題上不能承諾排除使用武力。

　　6、解決臺灣問題，其政策比對香港的政策更寬，允許臺灣保留自己的軍隊。

　　7、“一國兩制”不是權(quán)宜之計，不是感情沖動，不是玩弄手法，是長期的國策。五十年不變，五十年以后更沒有變的必要。

　　8、“一國兩制”是說話算數(shù)的，是有保障的，中國是信守諾言的�！耙粐鴥芍啤币演d入政府工作報告，是很嚴肅的，香港基本法體現(xiàn)了“一國兩制”的構(gòu)想。“一國兩制”是能夠行得通的，一旦對政策了解了，是完全有信心的，要相信我們中國人是能干得好的。“一國兩制”是中國提出來的，這就叫做中國特色。

　　9、“一國兩制”關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展，核心是經(jīng)濟建設(shè)。它是解決國際、國內(nèi)問題的基礎(chǔ)，把經(jīng)濟搞上去是真正治本的途徑。中國的形象、發(fā)展的趨勢和前途在大陸。政局穩(wěn)定、政策穩(wěn)定，政策見效，就能達到預(yù)期目的。

　　10、“一國兩制”是個新事物，有很多我們預(yù)料不到的事情。要了解新情況、解決新問題，我們每走一步都要總結(jié)經(jīng)驗。

　　三十年過去了，我們從“葉九條”、“鄧六條”到“江八點”和“胡四點”，這些政策里，看得出無論黨和政府更迭和換屆，對臺政策是一脈相承的，理論基礎(chǔ)和源頭都是鄧小平同志“一國兩制、和平統(tǒng)一”的思想精髓。三十年過去了，我們可以毫不自夸地說，我們做到了政局穩(wěn)定、政策穩(wěn)定、政策見效。我們完全有理由相信，不論風云變幻，堅持這個政策一定可以達到預(yù)期的目的。

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