| 三個(gè)階段
此次兩岸農(nóng)業(yè)合作系列活動(dòng)，包括在海南博鰲舉行的兩岸農(nóng)業(yè)論壇，在廈門舉行的兩岸農(nóng)業(yè)合作成果展暨項(xiàng)目推介會(huì)，赴山東、廣東、廣西、福建參觀兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等。臺(tái)灣媒體指出，此次論壇對(duì)于擴(kuò)大兩岸交流合作助益甚大。通過交流，將有助于增進(jìn)兩岸人民福祉及開創(chuàng)兩岸關(guān)系新愿景。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在大陸投資的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到５０００余家，實(shí)際利用臺(tái)資近４０億美元，兩岸農(nóng)業(yè)合作取得了豐碩的成果，兩岸的技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng)。自改革開放以來(lái)，兩岸農(nóng)業(yè)的交流與合作大體經(jīng)歷了探索、深化和發(fā)展三個(gè)階段――
探索階段：從上個(gè)世紀(jì)８０年代中后期開始，兩岸農(nóng)業(yè)界就順應(yīng)歷史潮流，開始舉行各種專業(yè)研討會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，共同探索出了不少交流與合作的領(lǐng)域和途徑。
深化階段：兩岸先后加入世貿(mào)組織之后，兩岸農(nóng)業(yè)都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。此階段一個(gè)顯著的變化，就是兩岸的交流越來(lái)越廣泛，原先個(gè)體、單項(xiàng)的交流，逐漸演變?yōu)橛薪M織的形成一定規(guī)模的交流。兩岸的合作在交流中不斷深化，合作的形式更多，人員往來(lái)更頻繁。
發(fā)展階段：去年胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)表了重要講話之后，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)、親民黨主席宋楚瑜先后來(lái)訪，胡錦濤總書記分別與他們舉行了會(huì)談，就兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題達(dá)成了廣泛的共識(shí)，其中包括加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作和擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售。隨后，大陸出臺(tái)了一系列惠及臺(tái)灣農(nóng)民的政策，兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
積極成果
經(jīng)過兩岸農(nóng)業(yè)界各方人士的共同努力，兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作漸入佳境，已經(jīng)取得了積極的成果――
第一，形成多層次、寬范圍的農(nóng)業(yè)交流與合作的渠道。
近年來(lái)，大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)積極邀請(qǐng)臺(tái)灣農(nóng)漁會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)大陸參觀、考察。同時(shí)，積極組織大陸農(nóng)業(yè)管理人員、專家學(xué)者赴臺(tái)考察。還先后和臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界共同舉辦形式多樣的兩岸農(nóng)業(yè)專題研討會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。
兩岸農(nóng)業(yè)人員往來(lái)也越來(lái)越密切。每次在大陸舉辦臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，臺(tái)灣農(nóng)民及各種農(nóng)業(yè)組織都非常踴躍，而大陸消費(fèi)者對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品也非常感興趣。
第二，創(chuàng)建海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，為兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作提供了有益的模式和經(jīng)驗(yàn)。
從１９９７年開始，大陸先后批準(zhǔn)在福建、海南、山東、黑龍江、陜西、廣西、廣東設(shè)立“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。經(jīng)過幾年運(yùn)行，兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)成為吸引臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)、推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作的一種有效形式。
第三，大陸出臺(tái)了一系列惠及臺(tái)灣農(nóng)民的政策，讓臺(tái)胞看到了大陸的善意和真情。
近年來(lái)，大陸方面協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。繼去年上半年出臺(tái)擴(kuò)大臺(tái)灣水果檢疫準(zhǔn)入品種后，大陸在去年８月份又將１５種臺(tái)灣水果進(jìn)口大陸的關(guān)稅降至零稅率，同時(shí)對(duì)臺(tái)灣水果在大陸銷售涉及的通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等實(shí)施便捷措施。
去年７月１８日，農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦等單位在上海展覽中心成功舉辦了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作展覽暨臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。這次展會(huì)第一次集中展示了臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在大陸發(fā)展取得的豐碩成果。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
面對(duì)兩岸的農(nóng)業(yè)交流與合作，臺(tái)當(dāng)局曾經(jīng)酸溜溜地表示，臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)要優(yōu)于大陸，如果兩岸的農(nóng)業(yè)交流導(dǎo)致大陸在人才和技術(shù)方面趕超臺(tái)灣的話，會(huì)對(duì)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)造成沖擊；還有人挑撥說，大陸施放一些小恩小惠，完全是“統(tǒng)戰(zhàn)手法”，不要上當(dāng)。可是島內(nèi)中南部的農(nóng)民卻說：“有錢賺就好。”
專家指出，兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，但各有所長(zhǎng)，兩岸農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)之勢(shì)非常明顯――
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的互補(bǔ)性。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化程度和技術(shù)水平比較高，資本規(guī)模和密集程度也較高，但農(nóng)業(yè)用地大幅度減少，地價(jià)居高不下，人工成本比較昂貴，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展空間受到極大的限制。而大陸農(nóng)業(yè)雖然生產(chǎn)資金相對(duì)比較缺乏，技術(shù)落后，但勞動(dòng)力資源比較豐富。
二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間的互補(bǔ)性。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，質(zhì)量比較優(yōu)良，檔次也比較高，但是由于市場(chǎng)比較狹小，成本高，一旦滯銷必將給臺(tái)灣農(nóng)民造成損失。因此廣闊的大陸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要。
農(nóng)業(yè)資源要素互為補(bǔ)充，才能夠使兩岸農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在合作中發(fā)展，在發(fā)展中提高。農(nóng)業(yè)部辦公廳副主任何子陽(yáng)認(rèn)為，兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作一方面可以解決島內(nèi)發(fā)展空間狹窄、土地勞動(dòng)力資源稀缺的問題；另一方面為大陸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了大陸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，“是一個(gè)雙贏的結(jié)局”。
發(fā)展空間
清華大學(xué)臺(tái)灣研究所殷存毅教授認(rèn)為，兩岸農(nóng)業(yè)合作仍有很多可以進(jìn)一步磨合及開展的空間。他指出，中間環(huán)節(jié)過多是一個(gè)問題。目前兩岸還不能直接往來(lái)，在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品行銷大陸的鏈條中，不少的臺(tái)灣商人甚至政客都插手其中，臺(tái)灣農(nóng)民無(wú)法獲得最大利益，也無(wú)法更深刻地體會(huì)到祖國(guó)大陸的善意。
“如果兩岸直航，我們的水果早上還掛在臺(tái)南果園的枝頭上，傍晚就能擺在福州的超市里了。直航不開通，水果運(yùn)過來(lái)要輾轉(zhuǎn)幾地，路上要走一個(gè)星期，成本多了整整一倍！”臺(tái)灣南化宏聯(lián)果菜運(yùn)銷合作社主席曾永常說，目前銷到大陸市場(chǎng)的臺(tái)灣水果零售價(jià)中，運(yùn)輸成本占了四成左右，“希望兩岸直航早日實(shí)現(xiàn)。”
兩岸關(guān)系發(fā)展一向以經(jīng)貿(mào)為主軸。如今，兩岸農(nóng)業(yè)的交流及合作已經(jīng)相當(dāng)廣泛，涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、花卉園藝等方方面面。兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作在兩岸人民、尤其是相關(guān)民間組織的大力推動(dòng)下，在相互探索中一步步走來(lái)，并在近幾年形成了連續(xù)升溫的態(tài)勢(shì)，給兩岸農(nóng)業(yè)帶來(lái)了切實(shí)的利益。
（來(lái)源：人民網(wǎng)－《人民日?qǐng)?bào)海外版》）
編輯：木樨 |
