“服務(wù)業(yè)成為福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新引擎。”這是福建確定的“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)。
為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，福建加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，以期“十二五”期間服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，到2015年，服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)42%，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重超過(guò)40%。
“十一五”以來(lái)，福建服務(wù)業(yè)規(guī)模總體呈平穩(wěn)擴(kuò)大趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到39.2%，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面顯現(xiàn)了重要的支撐作用。
福建東南競(jìng)爭(zhēng)力研究院的研究人士認(rèn)為，福建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。從總體上看，福建目前正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，服務(wù)業(yè)的地位和作用日益提升，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，對(duì)外開放程度顯著提高，市場(chǎng)潛力廣闊。
在福建出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃綱要中，福建已明確要建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地，大力培育現(xiàn)代物流業(yè)，打造區(qū)域性金融服務(wù)中心，壯大提升城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)，以全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，被列為了福建服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
從這十大重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃可見(jiàn)，增強(qiáng)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接合作成為福建加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要思路。福建在新近出臺(tái)的“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)”中提出，要依托保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和重要港口物流園區(qū)，大力吸引臺(tái)灣物流企業(yè)投資和入駐，加強(qiáng)閩臺(tái)物流合作；發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)閩臺(tái)旅游業(yè)合作，推進(jìn)廈門海峽兩岸濱海度假旅游合作、武夷山—泰寧海峽兩岸山地生態(tài)休閑旅游合作、湄洲島海峽兩岸文化旅游合作、平潭島海峽兩岸旅游合作開發(fā)建設(shè)。
閩臺(tái)旅游合作先行先試成效顯著。2010年，經(jīng)福建口岸赴金馬澎和臺(tái)灣本島旅游人數(shù)達(dá)18.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)74.06%，其中，外省居民突破10萬(wàn)人次，首次超過(guò)本省居民赴臺(tái)旅游人數(shù)；福建接待臺(tái)胞156.92萬(wàn)人次，比增27.1%。福建已成為兩岸旅游交流合作的主要通道和重要區(qū)域。
目前，福建正積極推動(dòng)香港(澳門)-臺(tái)灣-廈門郵輪航線開通，實(shí)現(xiàn)兩岸“一程多站”旅游，全力打造海峽旅游共同市場(chǎng)；積極爭(zhēng)取成為大陸赴臺(tái)“個(gè)人游”首批試點(diǎn)省份，爭(zhēng)取福建居民赴金馬澎“個(gè)人游”先行先試，推動(dòng)閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游合作取得新的實(shí)質(zhì)性突破。
金融服務(wù)業(yè)也是閩臺(tái)合作先行先試不斷取得新突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。未來(lái)五年，福建將繼續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)金融合作先行先試，發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)廈門、福州建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心；積極擴(kuò)大閩臺(tái)金融合作，大力引進(jìn)臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)和金融專業(yè)人才來(lái)閩發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)、股權(quán)投資等業(yè)務(wù)。
此外，福建在商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，支持形成閩臺(tái)港澳會(huì)展業(yè)合作圈；在科技和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)閩臺(tái)通信建設(shè)工程；在服務(wù)外包領(lǐng)域，打造對(duì)臺(tái)服務(wù)外包示范城市……閩臺(tái)服務(wù)業(yè)合作展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展空間。
福建現(xiàn)已推出一系列保障舉措，包括放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)；大力推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，鼓勵(lì)和吸引外商尤其是知名跨國(guó)公司投資服務(wù)業(yè)；促進(jìn)閩臺(tái)港澳僑合作，鼓勵(lì)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)高端人才和專業(yè)人士來(lái)閩就業(yè)等，以加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，使之成為福建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新引擎。(記者 羅欽文) |
