濱海新區“一軸、一帶、三城區”的城市空間結構圖
加快推進天津濱海新區開發開放，是在新世紀新階段，黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發做出的重要戰略部署。加快推進濱海新區開發開放，有利于提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力，有利于實施全國區域協調發展總體戰略，有利于探索新時期區域發展的新模式。因此，科學規劃濱海新區的發展建設，是本次天津市城市總體規劃修編的重點。
濱海新區包括塘沽、漢沽、大港三個行政區和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津港區以及東麗區、津南區的部分區域，陸域總面積約為2270平方公里，地理位置優越，自然資源豐富，科技人才密集，產業基礎雄厚，交通通訊便捷，綜合優勢明顯，在本市城市發展過程中始終占有重要地位。特別是經過十多年的開發建設，已經具備了進一步加快發展的條件和基礎。
《天津市城市總體規劃(2005年-2020年)》(以下簡稱《總體規劃》)將中心城區和濱海新區共同作為城市主要發展地區，分工協作，各有側重，共同承擔城市的綜合職能。中心城區是城市的行政文化中心、商貿服務中心，是濱海新區的依托，是反映中國近代史的歷史文化名城，具有綜合性服務職能。中心城區以提高城市要素的承載能力為主，為全市和新區的發展提供智力支持和服務保障。
按照國家總體發展戰略要求，《總體規劃》確定濱海新區的功能定位是：依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。
《總體規劃》明確，以濱海新區核心區為中心，漢沽新城和大港新城為兩翼的組團式布局結構，依托京津塘高新技術產業帶、天津港等，重點建設先進制造業產業區、濱海高新技術產業區、中心商務商業區、濱海化工區、海港物流區、臨空產業區、海濱休閑旅游區等七個產業功能區，此外，結合建港造陸，科學論證，規劃建設臨港產業區；各城區與組團間用生態保護區和生態廊道隔離，構建宜居的生態環境；加強基礎設施建設，結合市域對外交通體系，構筑濱海新區“十橫六縱”骨架路網，形成濱海新區與中心城區及周邊地區方便快捷的交通聯系，努力把濱海新區建設成世界先進的開放型、創新型、多功能型現代化的經濟新區、社會新區、生態新區和綜合改革試驗區。通過改革開放、科技創新、產業集聚、功能輻射，逐步實現濱海新區的定位，推進體制機制創新，提升整體技術水平和綜合生產力，提高單位面積的投資強度和產出效率，實現人與自然、經濟社會與生態環境和諧發展，增強區域服務功能，更好地帶動天津發展，服務和帶動環渤海乃至全國經濟社會發展。
《總體規劃》確定，在濱海新區范圍內構建“一軸、一帶、三城區”的城市空間結構。“一軸”即沿海河和京津塘高速公路的城市發展主軸；“一帶”即東部濱海城市發展帶；“三城區”即濱海新區核心區、漢沽新城和大港新城。
濱海新區的核心區，以科技研發轉化為重點，大力發展高新技術產業和現代制造業，增強為港口服務的職能，積極發展商務、金融、物流、中介服務等現代服務業，提升城市的綜合功能，發展成為特色突出的海濱城市。
漢沽新城是東部濱海發展帶北部的重要節點。建設成為環渤海地區的濱海旅游、休閑、度假基地；積極發展新興海洋產業(包括現代海洋漁業)，逐步成長為中等海濱城市。
大港新城是東部濱海發展帶南部的重要節點，國家級石化基地。重點發展石油化工產業，建設成為現代化石油化工基地和原油、成品油集散中心；高等教育及產業技術研發基地，努力建設生態可持續發展的中等海濱城市。
規劃到2020年，濱海新區常住人口規模為300萬人，城鎮人口規模為290萬人，城鎮建設用地規模510平方公里。其中，濱海新區核心區規劃面積270平方公里，城鎮建設用地面積166平方公里。
來源：濱海新區網－北方網
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