第一條:為改善投資環(huán)境,進一步加快利用外資步伐,促進我省經(jīng)濟發(fā)展,在貫徹執(zhí)行國家和省有關鼓勵外商投資的法律、法規(guī)、政策、及其他規(guī)定的同時,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
第二條:外商投資交通基礎設施項目,并依照有關規(guī)定投資經(jīng)營與交通基礎設施項目相配套的服務業(yè),經(jīng)稅務部門批準享受國家規(guī)定的減免企業(yè)所得稅的各項目優(yōu)惠待遇。
第三條:外商根據(jù)國家和省《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》投資經(jīng)營交通基礎設施和市政公用設施項目,以及符合國家收費規(guī)定的公路、橋梁項目,由投資方按合理的投資回收期提出收費方案,經(jīng)省財政、物價等主管部門審核,報省人民政府批準后執(zhí)行。收費標準可根據(jù)物價上漲指數(shù),經(jīng)原審批機構(gòu)批準后進行調(diào)整。
第四條:從事公路建設經(jīng)營的外商投資企業(yè)在同等條件下享有在公路湍線開發(fā)房地產(chǎn),經(jīng)營服務設施和從事公路運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。
第五條:外商投資興建的能源、交通等基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應繳納的企業(yè)所得稅,在執(zhí)行國家規(guī)定免、減稅收優(yōu)惠后,經(jīng)企業(yè)申請、同級政府批準,在3年內(nèi)對征收的企業(yè)所得超過15%的部分,實行先征后由同級財政返還給企業(yè)的優(yōu)惠辦法。
第六條:外商投資以合作方式從事能源、交通等基礎設施項目,中外合作者在合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有的,經(jīng)企業(yè)申請、財政、稅務和企業(yè)設立審批部門批準,允許以分取固定資產(chǎn)折舊費的方式優(yōu)先收回投資。
第七條:外商投資生產(chǎn)性項目,經(jīng)營期在10年以上的除享受國家規(guī)定的“兩免三減”稅務局收優(yōu)惠待遇外,外商投資額在1000萬美元以上,符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重大工業(yè)項目,省和市政府、地區(qū)行署專題研究,一事一議給予特殊優(yōu)惠。
第八條:從事旅游資源開發(fā)、國際經(jīng)濟、科技、環(huán)保信息咨詢等項目的企業(yè),經(jīng)省政府批準,從開始獲利的年度起,5年內(nèi)免征地方所得稅。
第九條:外商投資開墾國有荒地、荒坡、荒山、荒水、灘地,或投資進行中低產(chǎn)田改造,完善農(nóng)田基礎設施,引進現(xiàn)代化耕種技術,引進新品種,在經(jīng)營期內(nèi),其企業(yè)所得稅按有關規(guī)定享受“兩免三減”優(yōu)惠待遇后,經(jīng)企業(yè)申請,稅務部門批準,在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)享受按應納稅額減征15-30%的優(yōu)惠。
第十條:外商投資高新技術企業(yè)或以高新技術入股興辦的合資、合作或獨資企業(yè),其注冊資本金以外建設資金不足的,有關金融部門給予積極支持。
第十一條:外商根據(jù)國家有關政策承包、租憑省內(nèi)企業(yè)的,享受內(nèi)資企業(yè)的有關待遇;外商兼并、收購省內(nèi)企業(yè)的,凡外商投資比例超過25%并辦理法定手續(xù)的,享受外商投資企業(yè)的待遇。
第十二條:中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)在河南再投資,外商投資比例超過25%并辦理法定手續(xù)的,享受外商投資企業(yè)的待遇。
第十三條:利用外資進行技術改造的國有大中型企業(yè),中方以劃撥土地使用權(quán)作價投入的,可申請按土地出讓金額的40%繳納。如按此處置后,仍不能取得控股地位或中方不能達到規(guī)定出資比便的,其繳納出讓金的比例還可降低,但不得低于15%。企業(yè)確有困難的,經(jīng)申請批準可分期繳納。
第十四條:外商投資企業(yè)興建基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術項目,采用政府出讓方式取得土地使用權(quán)的,按照土地審批限經(jīng)批準后,可執(zhí)行最低地價,按照有關規(guī)定一次付清,對一次性支付出讓金有困難的,可先付清出讓金中的征地費,其余部分可分期付清。
第十五條:屬于國家發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類的限制乙類的外商投資項目,其進口的設備和技術,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對不屬于鼓勵類的產(chǎn)業(yè)和項目,地方確有優(yōu)勢的,經(jīng)報國家批準,可享受鼓勵類項目的待遇。
第十六條:國家允許開展試點的開放領域和試點項目,原則上都可在河南試點,包括:石油化工、建筑、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)、水上運輸、會計、法律咨詢、航空運輸和代理業(yè)務、金融、通信等。省會鄭州市除上述領域外,還可開展商業(yè)、外貿(mào)、旅行社的試點。這些項目按規(guī)定的審批權(quán)限和程序報批。
第十七條:外商投資企業(yè)從事經(jīng)當?shù)卣狻⑹》扛念I導小組批準的經(jīng)濟適用房(安居工程)的開發(fā)建設,與國有企業(yè)享受同等待遇,其建設用地可采取行政劃撥方式提供,地方政府相應減免有關費用。城市基礎設施配套費可減半繳納。外商投資企業(yè)承擔小區(qū)內(nèi)配套設施建設的,可在安居小區(qū)建設20-30%的商品房,以提高外商投資收益率。
第十八條:允許外商投資于私營企業(yè),并享受與國有和集體企業(yè)利用外資同等待遇,按現(xiàn)行審批權(quán)限和程序?qū)徟?/P>
第十九條:在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術人員評定技術資格或參加國家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格、執(zhí)業(yè)資格考試匝管理其人事檔案的人事部門所屬人才交流機構(gòu),按照河南省職稱改革工作領導小組的有關規(guī)定辦理。
第二十條:對河南的外商投資企業(yè)和其中工作的外籍人士的服務價格逐步實行國民待遇。外商投資企業(yè)的水、電、氣、熱供應,納入各地供應計劃,與內(nèi)資企業(yè)同等對等、包括其管、線的檢修服務、均實行同一收費標準;外商投資企業(yè)在報紙、雜志、廣播電視等新聞媒體上刊登公告、廣告等的費用,與內(nèi)資企業(yè)實行同一收費標準;外籍人員、港澳臺同胞和外資機構(gòu)、企業(yè),在河南購買的外商投資企業(yè)出資者、從業(yè)或購置物業(yè)的外籍人士,在省內(nèi)各醫(yī)院、診所就診的收費標準,憑居住證等有效證件可享受境內(nèi)居民同等待遇。前來河南考察、投資的外商、在賓館、酒店住宿與國內(nèi)人員執(zhí)行同一收費標準。
第二十一條:凡屬由河南省審批的外商投資企業(yè)、各審批、登記或其他有關部門須簡化手續(xù),提高辦事效率和服務質(zhì)量。如有違反,則追究單位負責人和直接責任人的責任。
第二十二條:外商投資企業(yè)的投資者,按照《合同》、《章程》的規(guī)定享有權(quán)利和承擔義務。各經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門須監(jiān)督《合同》、《章程》的執(zhí)行情況,保護投資者的合法權(quán)益。投資各方產(chǎn)生爭議或糾紛時,應采取依法調(diào)解或仲裁、訴訟的方式加以解決。
第二十三條:根據(jù)國家的有關規(guī)定,各部門列明合法的各項收費項目和收費標準對外公布。除此之外,任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其它費用。
第二十四條:外商投資企業(yè)依法自主經(jīng)營,公平競爭,其合法權(quán)益不受任何單位或個人侵犯,違者追究法律或行政責任。
第二十五條:臺灣同胞、港澳同泡和海外華僑在河南投資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條:本辦法自發(fā)布之日起施行。