鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是經(jīng)河南省人民政府確認(rèn)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取“一區(qū)兩園” 發(fā)展模式。規(guī)劃總面積17平方公里；其中，湍北區(qū)3平方公里，城南區(qū)14平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：充分發(fā)揮鄧州市各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，通過(guò)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等城市功能的綜合開(kāi)發(fā)，把鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為立足鄧州、面向豫西南、輻射中原地區(qū)的新興制造業(yè)基地，丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，在河南省具有示范效應(yīng)的宜產(chǎn)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)。形成以紡織服裝、食品、林板、機(jī)械制造、高新技術(shù)、物流、綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
一、背景及建設(shè)意義
建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南省委、省政府著眼中原崛起發(fā)展全局，適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和發(fā)展格局作出的重大戰(zhàn)略部署。鄧州市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)“優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集中區(qū)、現(xiàn)代化城市的功能區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)”的功能定位，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項(xiàng)目為抓手，以政策為驅(qū)動(dòng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、建設(shè)理念
總理念：基于生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚。1.產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)、促轉(zhuǎn)型；2.用地節(jié)約、集約、高效率；3.人居統(tǒng)籌、融合、人性化；4.環(huán)境生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)；5.開(kāi)發(fā)彈性、靈活、易操作。
三、發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)近一年多的的開(kāi)發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)面積約6平方公里，累計(jì)投資3億多元，修建配套了“五縱三橫”8條主次干道，全長(zhǎng)約18公里，排水管網(wǎng)10.6公里，電力線路8.4公里，通訊線路6.2公里，東部起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。集聚區(qū)現(xiàn)有企業(yè)56家，2009年區(qū)內(nèi)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值36億元，稅收1.1億元，利潤(rùn)2.4億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的55%、65%、70%。固定資產(chǎn)總投資達(dá)31億元，從業(yè)人員13000余人。規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗17.5萬(wàn)噸標(biāo)煤，二氧化碳排放量0.04萬(wàn)噸，COD排放量0.02萬(wàn)噸。最終形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紡織產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、林板材加工業(yè)。同時(shí)，作為中心城區(qū)最主要的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)適當(dāng)吸收相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)集聚區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)，并為將來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。因此，鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確定機(jī)械制造、高新技術(shù)、物流等作為集聚區(qū)的潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（未來(lái)有可能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)），在保證滿(mǎn)足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的前提下，為這些產(chǎn)業(yè)預(yù)留一定的發(fā)展空間，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)發(fā)展推進(jìn)。
2010年以來(lái)，鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)”，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，整體工作進(jìn)展順利，成效明顯。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅猛。上半年區(qū)內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資近4億元，較上年同期增長(zhǎng)約20%。同時(shí)，另有森仕服裝等10余個(gè)簽約項(xiàng)目，正在積極開(kāi)展前期工作。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力。上半年，共完成建設(shè)投資約7000萬(wàn)元，在對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套建設(shè)。三是區(qū)內(nèi)企業(yè)高效運(yùn)行。上半年，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值22.6億元，較上年同期增長(zhǎng)28%；完成營(yíng)業(yè)收入23.1億元，同比增長(zhǎng)31%；實(shí)現(xiàn)利稅近2億元，同比增長(zhǎng)約40%。80%以上的企業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，90%的企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同步增長(zhǎng)，效益提升，特別是紡織服裝產(chǎn)業(yè)的8家生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。
在總體發(fā)展和運(yùn)行態(tài)勢(shì)上，鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)表現(xiàn)出了“政策環(huán)境優(yōu)化、招商主體多元、項(xiàng)目快速集聚、企業(yè)急劇膨脹、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突顯、單體規(guī)模走高”等六個(gè)突出特點(diǎn)。
目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為鄧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、招商引資的主陣地、“三大體系” 建設(shè)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、自主創(chuàng)新）的主載體理念已深入人心，全市上下齊心協(xié)力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好局面已經(jīng)形成，鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)步入了快速發(fā)展階段
優(yōu)勢(shì)
宏觀區(qū)位
鄧州市處于中原城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群這三大城市群的中心地帶，能夠接受到諸多城市的輻射作用，城市發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)和深遠(yuǎn)的輻射影響。
中觀區(qū)位
鄧州市位于南襄盆地的腹心，豫、鄂兩省交界的“三陽(yáng)” （湖北十堰、襄樊、河南南陽(yáng)）地區(qū)中心。鄧州市可充分利用兩省邊際的區(qū)位條件與周邊區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)互補(bǔ)，主動(dòng)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)省際橫向聯(lián)合，謀求共同發(fā)展。
市域條件
鄧州市是南陽(yáng)盆地的交通樞紐之一，二廣高速、207國(guó)道和六條省干線穿境而過(guò)；焦枝鐵路縱貫全境，距“西煤東運(yùn)”專(zhuān)用的寧西鐵路和襄樊、老河口、南陽(yáng)三個(gè)機(jī)場(chǎng)均在60公里以?xún)?nèi)。與此同時(shí)，二廣、滬陜、漢十等高速網(wǎng)架的形成，規(guī)劃建設(shè)中的內(nèi)鄧高速、鄭渝高速鄧州段，也有利于鄧州大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通格局的構(gòu)建。
鄧州位于華中電網(wǎng)“南水電、北煤電”交匯處，和丹江水電站相連，往南和華中電網(wǎng)的湖北省電網(wǎng)交接，距22萬(wàn)千伏丹（江）鄧（州）1線、2線等線路僅7公里左右，電力充足。正在建設(shè)的鄧州生物質(zhì)能熱電廠和正在籌建的2×35萬(wàn)千瓦熱電廠，將有力保障企業(yè)生產(chǎn)用氣。
鄧州市境內(nèi)“山小崗多平原廣”，屬亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候，可謂最佳生活居住、發(fā)展產(chǎn)業(yè)之地。
人文資源厚重。鄧州位于豫西南邊陲，是豫西南與湖北省接壤邊界最長(zhǎng)的縣級(jí)市、全球華人鄧氏宗親發(fā)源地、醫(yī)圣張仲景故里、老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家習(xí)仲勛祖居地、千古名篇《岳陽(yáng)樓記》誕生地、丹江口水庫(kù)庫(kù)區(qū)市和南水北調(diào)中線工程渠首市、中國(guó)第一雷鋒城，民風(fēng)淳樸，國(guó)土面積2369平方公里，耕地面積260萬(wàn)畝，人口170萬(wàn)，城區(qū)面積35平方公里，城區(qū)人口35萬(wàn)，2004年被河南省委、省政府確定為重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）。
