G20峰會：當“中國立場”交鋒“美國邏輯”

　　為期兩天的二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會本周四在美國匹茲堡市舉行。這已經(jīng)是自金融危機爆發(fā)以來的第三次G20峰會。世界幾大陣營對“后危機時代”所面臨的挑戰(zhàn)，已經(jīng)開始凸現(xiàn)出“分歧較大”的軌跡。面對這種局面，中國應(yīng)該如何應(yīng)對，值得深思。
 
　　首先，以美國為代表的一部分發(fā)達國家的陣營，提出世界經(jīng)濟失衡結(jié)構(gòu)的“扭轉(zhuǎn)”是保證全球化環(huán)境下各國經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要因素。于是，按照這種邏輯，貿(mào)易順差國應(yīng)該做的事就是增加消費、減少儲蓄；而美國這樣的貿(mào)易逆差國，就應(yīng)該增加儲蓄，減少消費。

　　事實上，在這次金融風(fēng)暴所導(dǎo)致的美國金融機構(gòu)“去杠桿化”的過程中，美國大眾的消費能力自然受到了很大的打擊。相反，中國這樣的貿(mào)易順差國家，在這場危機中，并沒有受到任何的“市場力量”來抑制企業(yè)出口的能力，結(jié)果中美貿(mào)易順差的減小自然非常有限。但是，美國決策層對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的認識存在一定的偏頗性，它們把全球化環(huán)境下國際分工所帶來的世界經(jīng)濟創(chuàng)造財富能力提高的本質(zhì)給忽視了，而把這種國際分工所造成的世界經(jīng)濟失衡的客觀結(jié)果說成是危機形成的原因(這種解釋也是和美國所倡導(dǎo)的“華盛頓共識”相違背的)。這多少有些嫁禍于人的味道。

　　很多資料已經(jīng)證明，這場危機形成的真正原因是“把全球化帶來的日益增長的財富交給了那些沒有參與財富創(chuàng)造的人群”來惡意分享，以及“把這些寶貴的財富交給不受到嚴格監(jiān)控的人群”來管理。

　　另一方面，自由貿(mào)易雖說能夠保證世界整體增長的速度加快，卻無法保證參與貿(mào)易主體的雙方能夠得到“公平的”財富分配，即使這樣，如果美國將它擅長的“技術(shù)”、“品牌”等無形資產(chǎn)參與和中國產(chǎn)品貿(mào)易的行列中，那么，由于美國占據(jù)了較好的“貿(mào)易條件”，應(yīng)該說，和中國進行這樣的貿(mào)易，它們的利益會比中國更大。

　　從這個意義上講，美國政府不應(yīng)該和中國打貿(mào)易仗，而是應(yīng)該同意來自中方進口技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易要求。否則，美國現(xiàn)在倡導(dǎo)的“后危機時代”的世界經(jīng)濟格局的調(diào)整不僅不會讓各國經(jīng)濟走向繁榮，反而因為這種變相的貿(mào)易保護主義而使得各國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐不得不放慢，并在各國之間產(chǎn)生非常有害的“負外部性”效果。

　　其次，以歐洲為代表的相當多的發(fā)達國家，認識到了“金融創(chuàng)新濫用”的可怕性，提出了對金融創(chuàng)新的整個產(chǎn)業(yè)鏈，包括國內(nèi)和國外，都應(yīng)該實施統(tǒng)一標準的金融監(jiān)管模式。其中，最為敏感的是對金融行業(yè)“精英層”的薪酬限定制度改革。歐洲方面認為，這場危機讓大家看到的是從事金融創(chuàng)新高風(fēng)險業(yè)務(wù)的華爾街精英們，事前將業(yè)務(wù)的高額利潤通過高薪酬的風(fēng)險補償制度獲得了提前套現(xiàn)的權(quán)利，但是，事后當風(fēng)險真的呈現(xiàn)的時候，這些人卻并沒有受到有效監(jiān)管制度的約束而去承擔(dān)更多風(fēng)險，相反卻讓不知情的投資者承擔(dān)了和他們“低收益”完全不匹配的“高風(fēng)險”。

　　第三，以中國為代表的新興市場國家強調(diào)的是國際貨幣體系改革和國際金融機構(gòu)在提升發(fā)展中國家話語權(quán)上所應(yīng)作出的努力。今天，中國外匯儲備中對美債權(quán)比例不斷增加的現(xiàn)象背后，也暴露出當前國際貿(mào)易和投資結(jié)算貨幣體系上美元主導(dǎo)地位的格局不可撼動的事實，只要我們手里外匯增多了，就不得不牽涉到美元資產(chǎn)配置的問題，由于種種障礙我們目前不得不采取保守的國債投資“策略”，但是，短期內(nèi)如何約束美國貨幣當局尊重債權(quán)人的利益，比如，讓美聯(lián)儲減少向市場注入流動性對債權(quán)國利益的負面沖擊等，已經(jīng)成為石油美元國家(中東和俄羅斯等)和商品美元國家(東亞等國)共同關(guān)注的問題。因此，中國應(yīng)該在這次峰會上呼吁美國在加強貨幣政策自律的同時，進一步呼吁對中國開放更多的技術(shù)消費市場和企業(yè)股權(quán)投資市場，讓我們的外匯儲備能夠更好地為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　今天，中國正在以一個“負責(zé)任”的大國形象出現(xiàn)在國際舞臺上，無論是在“綠色增長”(低碳經(jīng)濟、新能源戰(zhàn)略)的目標上，還是在維持世界經(jīng)濟穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策上(不輕易退市而去搭別國的救市便車)，都表現(xiàn)出了非常積極的姿態(tài)和努力。希望通過和大家的共同合作，來謀求世界經(jīng)濟發(fā)展的“多贏”模式。

　　但是，我們也應(yīng)該要在“富人俱樂部”中，代表新興市場國家或團結(jié)更多的新興市場國家和支持新興市場國家利益的團體聯(lián)合起來，張揚我們處在發(fā)展階段中應(yīng)有的“特殊權(quán)利”(歐美發(fā)達國家在他們的發(fā)展階段也爭取到這樣的“利益保護”特權(quán))，不考慮發(fā)展中國家的國情而一味地尋求公平統(tǒng)一的世界模式，是不可能讓發(fā)展中國家最終得到“公平”結(jié)果的。

　　從這個意義上講，即使歐美政府向我們提出了“無理”的條件，甚至采取了“無理”的制裁，我們也應(yīng)該毫不畏縮，將“中國立場”進行到底，通過針鋒相對的“貿(mào)易保衛(wèi)戰(zhàn)”，告訴美國一部分利益集團，中國不會選擇“萎縮”、“謙讓”的態(tài)度，美國激起的“兩敗俱傷”的貿(mào)易戰(zhàn)讓全世界人民、包括美國自己都會看到這樣的做法是在遏制世界經(jīng)濟的健康復(fù)蘇，最終一定會放棄大打貿(mào)易戰(zhàn)來維護自己利益的愚蠢想法。(孫立堅)(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、金融學(xué)教授)

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