據上海證券報報道 證監會副主席姚剛前日在接受央視記者采訪時表示，中編辦已正式批準證監會成立創業板發行審核監管部，目前創業板已受理企業達188家，涉及26個省區市，且開戶數也增長迅速，已超過900萬戶。
姚剛說，首批28家創業板上市企業的融資規模在155億左右，凍結資金最多的企業不超過8000億，最少的不超過5000億。28家企業融資和凍結資金只相當主板一家大中型企業，對主板的沖擊主要在心理層面，非常有限。他同時提醒這些投資者，要理性參與創業板投資。
再作風險提示
創業板中簽率還不到1%，比中小板高出2倍多，但仍然顯示了投資者參與創業板的熱情。姚剛提示投資者，創業板上市企業的盈利模式、產品、市場還要經過考驗，相對于主板風險比較高。“比如說，在主板的時候，我們對一些過度依賴于某一個客戶、某一種產品的企業，都是不予通過的。但是創業板有一些這樣的企業，它是想通過市場的淘汰機制，篩選出真正的好企業，淘汰掉不好的企業，都說明創業板企業相對主板企業風險是比較高的，我希望投資者在作出投資決策之前，要認真研讀創業板擬上市企業的招股說明書，在認真研究企業的價值之后，慎重作出投資的決策。”
姚剛表示，中國證監會正式公布《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》已近7個月，在此期間所做的主要工作包括：一是以《管理辦法》和交易所的上市規則為核心，出臺了一系列規章和規范性文件，為創業板推出提供了較好的法律法規環境；二是組織進行了大規模投資者教育；三是組建了專門的審核發行申請隊伍，中編辦正式批準證監會成立創業板發行審核監管部，另外證監會還組建了由35個委員組成的創業板發行審核委員會；四是受理了第一批企業后，本著嚴格把關的態度，對企業申請進行審核。
“從資本市場自身建設來講，創業板推出對完善資本市場結構，特別是對場內市場的結構來說是一個極大的補充。希望創業板推出以后，能夠成為新型企業的搖籃，成為自主創新平臺，成為結構調整的推手。”姚剛說。
將嚴格監管超募資金
姚剛說，監管部門對于創業板超募資金的監管較中小板嚴格。首批創業板企業超募現象非常普遍，募集資金只能用于主業。此外，相關部門針對創業板超募資金還設立了單戶存儲制度，募集資金要放到專門賬戶上，接受監管。此外，監管部門要求中介機構要持續跟蹤上市企業募集資金使用情況，出現違法違規現象要嚴厲查處。
針對創業板公司的發行定價，姚剛表示，這次創業板企業的定價完全是按照市場投資者的出價來定的，證監會沒有進行干預。推出以后，投資者應根據自身的判斷，對價格是否過高作出自己的選擇。另外，“發行市盈率是根據2008年的業績計算的，如果考慮到創業板企業的高成長性，市盈率可能會出現一定幅度的下降，因此，投資者還是應該更多關注公司的業績狀況。”
姚剛認為，創業板平穩推出及今后成功發展具備幾大有利條件。首先，中國經濟快速發展為創業板提供了充足的后備資源；其次，創業板設計針對的并非“種子期”的企業，而是成長期企業，它們的產品技術經過了一定的市場考驗；再者，創業板的企業覆蓋范圍很廣，涉及電子、信息、生物、節能環保、新農業等行業，不會因為單個行業出現發展困境而影響到整個創業板的發展；最后，監管部門對創業板的監管非常到位，從準入階段把關到后續監管都有一整套安排。
持續監管還將出臺規章
姚剛說，創業板是一個新生事物，相關部門將不斷完善、不斷探索。首批企業掛牌后，掛牌將成為常態，后續將根據創業板發展情況再出臺一些相應的規章制度。
對于市場上擔心創業板上市企業市盈率過高、市值過小易遭控制的問題，姚剛表示，證監會首批安排28家創業板企業上市，目的正是為防止太多資金追逐、爆炒較少股票，提供更多的選擇機會，形成板塊效應。
此外，交易所對首日交易也制訂了一些特殊安排，當日某只股票的股價高于開盤20%時即停止該股票交易30分鐘，高于50%時再停止30分鐘。當股價高于開盤價80%時，則一直停盤到閉市前的最后3分鐘。深交所還專門成立了針對創業板的監察部門，跟蹤整個交易情況，對異常交易行為糾正，對違法違規進行偵查和處罰，對日常交易監管保持高壓態勢，確保交易正常狀態。 （記者 馬婧妤 張歡）
