集美：新城建設(shè)擔(dān)當(dāng)先鋒
杏林灣的“小漁村”正在向新型城市發(fā)展轉(zhuǎn)變。（記者 鄭曉東 攝）
【核心提示】
“提升島內(nèi)、拓展島外、一體發(fā)展”——2009年8月18日，市委十屆十次全會吹響了“島內(nèi)外一體化建設(shè)”的號角，確立了沿海灣組團(tuán)式推進(jìn)島外各區(qū)新城建設(shè)的戰(zhàn)略部署，要求以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”加快島外新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。
“要緊緊抓住集美黃金發(fā)展機(jī)遇期”——這是去年10月，省委常委、市委書記于偉國在集美區(qū)調(diào)研時，對集美區(qū)的發(fā)展提出的要求和期望。在談到集美的機(jī)遇期時，于偉國認(rèn)為，至少有四個方面的機(jī)遇集于集美一身：首先是全國處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，其次是海西發(fā)展面臨著重大歷史機(jī)遇，第三是廈門島內(nèi)外一體化發(fā)展的機(jī)遇，第四是集美區(qū)交通樞紐地位大提升的重大機(jī)遇。
“一心四片，蝶型發(fā)展”——去年的集美區(qū)委六屆十四次全會上，集美區(qū)明確了“一心四片”新城發(fā)展格局。如今，隨著集美四大片區(qū)的整體提升和集美新城核心區(qū)的確立，集美城市化進(jìn)程進(jìn)入大發(fā)展的時代已經(jīng)勢不可擋，可以說，集美就像一只“破繭”的美麗蝴蝶，正在海西的天空展翅高飛。
從廈門地圖上看，集美扼我國東南沿海交通樞紐之要，處于廈門行政區(qū)域的幾何中心，也是連接廈門島內(nèi)外的關(guān)鍵節(jié)點。幾乎沒有人會質(zhì)疑這一點：集美將在廈門推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。而集美新城的奠基，可以說是打響了島內(nèi)外一體化建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性階段的第一炮。
今日的集美，無處不展現(xiàn)著她勃勃的生機(jī)和活力。杏林灣總指揮部辦公室主任吳志堅告訴記者，這幾年隨著城市化戰(zhàn)略的實施，集美區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)，通信管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，這為剛剛啟動的集美新城建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。按照市委、市政府的決策部署，集美新城核心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)確定，即“今年拉開主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的框架，兩年形成規(guī)模，三年核心區(qū)輪廓成形，五年基本建成”。
一個范圍更廣的美好愿景是：到2020年，集美區(qū)城市化水平要達(dá)到85%以上，城市建成區(qū)面積100平方公里，人口規(guī)模100萬人，基本建成交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、生活品質(zhì)優(yōu)越，開放式、生態(tài)型、現(xiàn)代化的集美新城格局。
“一心四片”
展示蝶型發(fā)展新城格局
從集美的行政區(qū)劃圖上可以看到，已經(jīng)形成的集美、杏林兩個老城區(qū)、因機(jī)械集中工業(yè)區(qū)的發(fā)展而形成的灌口片區(qū)、即將因廈門新站建設(shè)而形成的后溪新站片區(qū)，就如同蝴蝶的四片翅膀，未來重點規(guī)劃的、以杏林灣片區(qū)為主的集美新城核心區(qū)就如同它的心臟。
在集美的新城建設(shè)規(guī)劃中，杏林灣片區(qū)無疑是最值得期待的。現(xiàn)集美區(qū)由原集美、杏林兩個行政區(qū)合并而成，歷史上已經(jīng)形成了集美、杏林、灌口、后溪四大片區(qū)，從2004年集美提出實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略以來，集美城市化發(fā)展的步伐越來越快，但由于缺少城市核心區(qū)，一直局限于片區(qū)的建設(shè)。
把核心區(qū)定在杏林灣，是因為它地處整個版圖的中心位置，可以很好地把四大片區(qū)融為一體。以杏林灣為依托的集美新城核心區(qū)，重點發(fā)展商務(wù)辦公和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，并有機(jī)融合周邊的文教科研機(jī)構(gòu)。目前這一片區(qū)的主干道路網(wǎng)已經(jīng)全部形成，隨著文教區(qū)內(nèi)高等院校、中科院環(huán)境研究所的陸續(xù)入駐，核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)愈發(fā)顯著。
等到正在建設(shè)的70多萬平方米的杏林灣商務(wù)營運中心、規(guī)劃建設(shè)中的廈門書城、市民中心等一大批高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的項目陸續(xù)建成，杏林灣片區(qū)將以“領(lǐng)跑者”的姿態(tài)，對整個集美的新城發(fā)展格局起到帶動和示范作用。
