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新華網(wǎng)北京3月10日電(記者于長(zhǎng)洪、葛素表、唐璐)“中國(guó)的政治變得十分有趣了”——在談?wù)撝袊?guó)兩會(huì)的“民主”話題時(shí),與印度、法國(guó)、美國(guó)等媒體“邁向民主的步子”“民主是為了中國(guó)更快、更好發(fā)展”等評(píng)價(jià)不同,德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》寫下這么俏皮而又意味深長(zhǎng)的一句。
“有趣”的現(xiàn)實(shí)針對(duì),是“增量民主向社會(huì)底層的傾斜”使民主與民生合唱了一回主角——一線工人代表比上屆增加一倍以上,基層農(nóng)民比上屆增加七成以上,農(nóng)民工代表首次進(jìn)入國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),既體現(xiàn)了執(zhí)政黨和政府對(duì)民生的關(guān)切,也體現(xiàn)了民意代表民主制度正在發(fā)生變化。
當(dāng)然,多家外媒注意到溫家寶政府工作報(bào)告承諾“健全民主制度,豐富民主形式”,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,《印度時(shí)報(bào)》還就此評(píng)價(jià)“中國(guó)愿意接受基層民主”、“發(fā)展社會(huì)層面的民主”。
長(zhǎng)期以來,“民主”似乎是西方一些人士批評(píng)他人的專利,但中歐論壇創(chuàng)始人戴維·高塞特曾提醒國(guó)際社會(huì):“具有中國(guó)特色的民主化,將有助西方政治學(xué)家發(fā)現(xiàn)‘民主’這一概念的更豐富內(nèi)涵。”一年來,連一向抱有成見的外國(guó)人士,也不得不承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨正“向這個(gè)全球最大的政治組織引進(jìn)更大的民主”,并進(jìn)而在整個(gè)中國(guó)推進(jìn)民主建設(shè)。
現(xiàn)實(shí)的佐證很多:全國(guó)人大開門立法、政協(xié)參政議政實(shí)效不斷提高、黨外人士被任命為部長(zhǎng)、公共政策聽政會(huì)制度廣泛推行、嘗試基層人民直選等,事事都引人注目。普通百姓政治參與的渠道也更加暢通,本屆兩會(huì)召開之際,一些都市報(bào)和網(wǎng)站為兩會(huì)開辟的專版、討論區(qū)不乏群眾尖銳的批評(píng)文字,要求改進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé),新加坡《聯(lián)合早報(bào)》甚至將“活潑的民間輿論”稱為“可能是本屆兩會(huì)一大亮點(diǎn)”。
細(xì)心的國(guó)際觀察家們更能夠“理清脈搏”:一年前的兩會(huì),溫家寶的報(bào)告就有一大段談到民主改革;去年六月,胡錦濤在中央黨校做了包含民主意義的重要講話;中共十七大,總書記報(bào)告中“民主”一詞竟出現(xiàn)60多次;而不久前的十七屆二中全會(huì),發(fā)出了“黨必須更高地舉起民主旗幟”的號(hào)召。
一個(gè)國(guó)際共識(shí)是:今年兩會(huì)繼承了十七大“對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治表現(xiàn)出的開明和創(chuàng)新”,在形成現(xiàn)代政府的決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、透明機(jī)制等方面,政府工作報(bào)告都流露出“新意”。
確實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)步、對(duì)外開放、公民社會(huì)、懲治腐敗、互聯(lián)網(wǎng)……經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步,推動(dòng)著中國(guó)更顯著地“提升民主程度”。民生話題往往也是民主話題,“凸顯對(duì)民生的關(guān)切”,往往也就是“凸顯對(duì)民主的關(guān)注”。
“民主之風(fēng)正刮到中國(guó)每一個(gè)角落”。正如《歐洲時(shí)報(bào)》所言:相信本次兩會(huì)將“如沐春風(fēng)”般地將民主的文章做足。
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