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一個(gè)有活力的制度,是不同聲音都能夠在公共機(jī)構(gòu)中得到充分表達(dá)的制度。只有在討論過程中各種觀點(diǎn)充分交流,有暢通的制度出口,才能真正體現(xiàn)民主的內(nèi)在要求。
今年的全國“兩會(huì)”看點(diǎn)紛呈,公眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都通過代表委員們的發(fā)言反映到會(huì)上來。許多人注意到,會(huì)場內(nèi)外的話語間出現(xiàn)了更多的交鋒,出現(xiàn)了更多的各陳己見。這樣的景象,看似不夠“整齊劃一”,實(shí)則恰是民主政治的常態(tài)。
近年來,代表委員們權(quán)利觀念和責(zé)任意識(shí)逐步增強(qiáng)。越來越多的代表委員以傳達(dá)民意為己任,踴躍建言。“我代表的是人口最少的民族”、“我作為農(nóng)民工的代表,就是要為農(nóng)民兄弟說話”……今年“兩會(huì)”上,這些不同地區(qū)代表、不同界別委員們強(qiáng)烈的角色意識(shí),強(qiáng)化了為公眾利益代言的職能。“兩會(huì)”已成為不同群體利益充分表達(dá)的政治平臺(tái),而為自己所代表的群體說話,不僅是代表委員們的權(quán)利,更是其履職的必然要求和責(zé)任所在。
“降低高端人才的個(gè)稅稅率”、“釘子戶導(dǎo)致房價(jià)上漲”、“女職工應(yīng)建立例假制度”……不少代表委員們提出的議案、提案盡管乍聽起來不那么關(guān)乎宏旨,有的看似“劍走偏鋒”,有的似乎語出驚人,有的彼此“針尖對(duì)麥芒”,有的被指為“代言自身利益”……但正是在這種思想、觀點(diǎn)的交鋒中,許多富有建設(shè)性的意見匯入治國良策。各陳己見,不僅是不同群體利益關(guān)切和訴求爭相表達(dá)的生動(dòng)寫照,也是當(dāng)代中國社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、利益訴求日趨多元化的具象縮影。
一個(gè)有活力的制度,是不同聲音都能夠在公共機(jī)構(gòu)中得到充分表達(dá)的制度。民主,意味著對(duì)差異的包容。“我不同意你的觀點(diǎn),但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。”只有在討論過程中各種觀點(diǎn)充分交流,有暢通的制度出口,才能真正體現(xiàn)民主的內(nèi)在要求。
各陳己見、深入討論是科學(xué)決策的前奏。“資本利得稅根本就不應(yīng)該存在,包括印花稅都應(yīng)取消”、“現(xiàn)行獨(dú)生子女條例不可廢”、“取消‘無固定期限勞動(dòng)合同’不可行”……代表委員對(duì)有些議案、提案提出質(zhì)疑,有助于我們從中剝離、過濾出建設(shè)性意見,為科學(xué)決策提供智慧支持,傳統(tǒng)節(jié)日放假的合理化建議被采納就是很好的例證。因此,對(duì)“兩會(huì)”上的爭論,不論代表委員自身,還是公眾和媒體,都應(yīng)以民主的心態(tài)視之。從一定意義上說,“吵架的大會(huì)也是團(tuán)結(jié)的大會(huì)”。
一個(gè)民主社會(huì),必然有一個(gè)使公共事務(wù)都能夠得到充分討論的機(jī)制。“兩會(huì)”正是這樣一個(gè)讓所有公眾的心都隨之跳動(dòng)的制度平臺(tái),人們的心聲都能在這里得到充分表達(dá)。有人認(rèn)為,“兩會(huì)”所議國是必為“宏大敘事”,這其實(shí)是一種誤識(shí)。看病、上學(xué)、住房、肉價(jià)這些廣涉千家萬戶的民生瑣事,似微實(shí)大,因?yàn)槿罕娎鏌o小事,民生問題也是政治問題,議好小事也能體現(xiàn)履行職責(zé)、參政議政能力。在平等的對(duì)話和各抒己見中找到利益的平衡點(diǎn),找到更有利于民生的發(fā)展大計(jì),這正是社會(huì)主義民主政治的題中應(yīng)有之義。媒體理應(yīng)將代表委員們的不同聲音傳遞給公眾,讓其去經(jīng)受時(shí)間和社會(huì)理性的沖刷。
“陽春布德澤,萬物生光輝。”生動(dòng)活潑的政治局面和社會(huì)氛圍,必將有力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。從今年“兩會(huì)”上各陳己見的熱烈氣氛中,我們不難聽到民主政治進(jìn)步鏗鏘有力的腳步聲,不難預(yù)見中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景,也難怪有外國媒體俏皮而又意味深長地評(píng)論道,“中國的政治變得十分有趣了”。(王君琦) |