在弗吉尼亞大學(xué)校內(nèi)一座古樸的小樓里,美國(guó)著名中國(guó)問題專家何漢理(英文名:哈里?哈丁)由“脆弱”一詞開頭,與記者談起了中美關(guān)系。
1992年,作為時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓的特別國(guó)家安全顧問,何漢理在其《脆弱的關(guān)系:1972年以來(lái)的美中關(guān)系》一書中概括了20多年間的中美關(guān)系:不斷遭受重大事件的打擊,關(guān)系“脆弱”。此書對(duì)中美關(guān)系的精妙概括,當(dāng)時(shí)曾在中、美外交界和學(xué)術(shù)界引起很大轟動(dòng)。
如今,中美關(guān)系又走過了17年,迎來(lái)了建交30周年。現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即將啟程其首次訪華之旅。一直密切關(guān)注中美關(guān)系進(jìn)程的這位著名學(xué)者兼前政府官員,現(xiàn)在又將如何概括當(dāng)前的中美關(guān)系?
有“共同利益”中美關(guān)系不再“脆弱”
“當(dāng)前的中美關(guān)系不再‘脆弱’!”專訪一開始,何漢理就亮明了觀點(diǎn)。
這并不意味著他1992年的那本書過時(shí)了。書中的大部分亮點(diǎn)今天看來(lái)仍然是閃光的。例如,他在書中建議中美要加強(qiáng)合作來(lái)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)——包括“核擴(kuò)散”、“氣候變化”(當(dāng)時(shí)他的提法是“環(huán)境問題”)等。17年后的今天,奧巴馬政府正在外交實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)地采納著這些建議。
“有回復(fù)力(Resilient)”,是他對(duì)中美關(guān)系的最新概括。這一概括基于中美“非同往昔”的“共同利益”。
何漢理認(rèn)為,這突出體現(xiàn)在幾個(gè)方面。
首先是中、美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互依存度已經(jīng)非常之高。從2008年的全球金融危機(jī)、1997年的亞洲金融危機(jī)等一系列危機(jī)的軌跡中可以看出,中、美雙方的利益滲透已深化到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的地步。“17年前還看不到這些……直到鄧小平南巡講話,以及其后中國(guó)進(jìn)一步的改革開放,”不僅中美雙邊貿(mào)易額巨幅增長(zhǎng),雙邊投資也在迅速拉升。當(dāng)然,還有就是中國(guó)持有巨額美國(guó)債券。
其次,中國(guó)綜合國(guó)力迅速提升,而且中國(guó)融入世界的進(jìn)程在不斷加快,中國(guó)在世界范圍內(nèi)的利益也不斷在擴(kuò)大。他說(shuō):“從根本上講,中、美都希望自己利益所及的世界各地都保持穩(wěn)定和繁榮。如在朝鮮、中東、南亞等地區(qū)的穩(wěn)定上,中、美有著共同的利益。”
第三,中、美的“共同利益”在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)上得到了拓展,如在奧巴馬所強(qiáng)調(diào)的防核擴(kuò)散、應(yīng)對(duì)氣候變化以及反恐等問題上。
最后,中、美互動(dòng)極具活力。兩國(guó)首腦不僅展開直接會(huì)晤,而且還建立了首腦熱線。兩國(guó)政府間的溝通渠道也越來(lái)越機(jī)制化——最具代表性的例子就是今年7月兩國(guó)間啟動(dòng)的首次“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。與此同時(shí),雙方民間交流也越來(lái)越廣泛。何漢理說(shuō):“我的兒子就住在中國(guó)。像這樣在對(duì)方的社會(huì)中學(xué)習(xí)、工作、生活的中國(guó)人或美國(guó)人,現(xiàn)在多得難以計(jì)數(shù)。”
應(yīng)防范“三大潛在突變危險(xiǎn)”
何漢理強(qiáng)調(diào),中、美有著越來(lái)越廣泛的共同利益,并不意味著雙方之間的分歧因此消除。比如,在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,雙方都認(rèn)為對(duì)方的承諾不夠真誠(chéng)。“有些時(shí)候中、美的目標(biāo)相同,但實(shí)施戰(zhàn)略不同——最突出的例子就是在對(duì)違反人權(quán)及核擴(kuò)散國(guó)家的制裁問題上。”另外,在政府間“機(jī)制化”的交流中,兩國(guó)軍方的交流遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,“這是非常危險(xiǎn)的”。
他認(rèn)為,研究一對(duì)雙邊關(guān)系,既要考察這對(duì)關(guān)系的“回復(fù)力”有多強(qiáng),還要考察“大突變”(shocks)對(duì)雙邊關(guān)系的沖擊。即使現(xiàn)在中-美關(guān)系已經(jīng)很穩(wěn)定了,但在大的“突變”面前仍會(huì)顯得脆弱。