防趙作海案再發生 人大代表建議完善審查逮捕制度

　　2010年5月9日，河南高級人民法院認定趙作海故意殺人案系一起錯案。“殺害”同村人在監獄已服刑多年的趙作海，因“被害人”趙振裳的突然回家，被宣告無罪釋放。這就是引發全國震驚的“趙作海案”。此案讓人們立刻聯想到的是刑訊逼供，從而獲得犯罪嫌疑人、被告人的口供。該如何杜絕這一現象的發生？

　　“受‘趙作海案’的啟發，今年我和浙江代表團的一些代表共同提出了‘關于司法化構建審查逮捕制度的立法議案’。”全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長陳云龍在接受浙江在線記者采訪時說。

　　現狀：審查批捕階段無提審，易引發刑訊逼供

　　逮捕作為最為嚴厲的一種強制措施，能有效控制犯罪嫌疑人。但逮捕又是一把雙刃劍，如果使用不恰當，就可能會侵害公民的人身權利。陳云龍說，現行審查逮捕程序存在一些問題，這首先表現在，檢察機關單方面審查偵查機關的報捕材料，法律沒有明確規定檢察機關審查逮捕時必須訊問犯罪嫌疑人。訊問犯罪嫌疑人環節的缺失，導致檢察機關無法全面獲取犯罪嫌疑人罪重、罪輕、無罪的證據，無法及時發現偵查環節的刑訊逼供行為。

　　陳云龍說，湖北的佘祥林，他的口供互相矛盾，而且身上有多處傷痕，這說明在獲取口供時存在刑訊逼供的行為。但審查批捕階段沒有提審佘祥林、沒有當面聽取佘祥林的供述和辯解，“從而失去了發現和糾正偵查機關刑訊逼供行為的最佳時機，為錯案的發生埋下了伏筆。”

　　此外，現行審查逮捕程序表現為檢察機關內部的行政化報批程序，未規定律師參與程序，以及逮捕決定后的救濟程序不完善等問題，也是導致刑訊逼供等行為難以糾正的重要原因。

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