每年“兩會(huì)”財(cái)政部都會(huì)受?chē)?guó)務(wù)院的委托,向大會(huì)提交一份財(cái)政預(yù)算報(bào)告,接受全國(guó)人大代表的審議,并且請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。今年的國(guó)家“大賬本”有何特征呢?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人3月8日針對(duì)相關(guān)問(wèn)題對(duì)這一國(guó)家“大賬本”作出了解讀。
財(cái)政收入為何跑過(guò)GDP
在今年的國(guó)家“大賬本”中,財(cái)政收入突破8萬(wàn)億元,增幅達(dá)到21.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,為何財(cái)政收入增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)快那么多?財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華具體分析了原因。一是財(cái)政收入以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,而GDP以不變價(jià)計(jì)算。按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算后GDP大致增長(zhǎng)16%左右,與財(cái)政收入21.3%的增幅差距明顯縮小。二是財(cái)政收入特別是稅收收入主要來(lái)源于第二、三產(chǎn)業(yè),而第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)通常高于GDP增長(zhǎng)。特別是2010年我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)32.4%,相當(dāng)于GDP增幅的3倍,相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)54%。三是部分稅種收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),有的還是反向關(guān)系。
戴柏華強(qiáng)調(diào),這幾年,國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)行了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅,除推進(jìn)資源稅改革外,基本沒(méi)有出臺(tái)新的增稅措施,在這種情況下,財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、企業(yè)效益以及收入征管水平都在提高。
稅負(fù)是否合理面對(duì)增長(zhǎng)的財(cái)政收入,人們不禁產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn),是否我國(guó)稅負(fù)太重了。